羅致光:過半社福機構儲備超營運開支 短期內完成探討整筆撥款

撰文:邱靖汶
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鄰舍輔導會因財務預算失誤而要遣散部分員工,員工關注組要求政府介入,促徹底改革整筆撥款津助制度。
勞工及福利局局長羅致光發表網誌,談及過半的整筆資助機構撥款儲備超過上限,多出儲備會被政府取回;他又指,問題值得探討的是,「是甚麼理由,為甚麼社福界的管理層不斷要求增加整筆撥款基準的同時,這個儲備比例又不斷擴大呢?」他稱,政府正初步探討整筆撥款制度的檢討工作,短期內完成及公布。

勞工及福利局局長羅致光表示政府已展開整筆撥款制的探訪工作。(資料圖片)

羅致光在網誌中指現時整筆過撥款制度中,容許機構撥款保留累積盈餘,不高於相關營運開支的25%作為儲備,紓緩偶有的虧損。政府向機構的撥款穩定,數目更因通脹有增無減,只要機構沒有重大服務及支出改變,支出應十分穩定及可以預測。羅致光在網誌中請公眾思考,「是甚麼理由,為甚麼社福界的管理層不斷要求增加整筆撥款基準的同時,這個儲備比例又不斷擴大呢?」,「究竟整筆撥款的儲備多少才足夠呢?」

另外,羅又指出2015/16年度,有過半數(95間)整筆撥款的機構的整筆撥款儲備,超過營運開支的25%;當機構的整筆撥款儲備超出上限時,社會福利署便會取回超額部分的儲備。他又留意到過去3個年度,機構儲備超標的比例不斷擴大。在實施取回政策的過往12年中,有13間機構(約8%)是有6年或以上(即6至10年)有撥款被取回。背後種種原因均值得檢討,因善用公帑及提供優質服務,是資助制度之義。