【專訪】陳志全指拉布不會「收檔」  嘆泛民未入「打仗Mode」

撰文:吳倬安
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隨社民連梁國雄等六人因宣誓風波被褫奪議員資格,非建制派失去分組點票否決權,建制派藉此真空期,趁復會即提修改大會議事規則和財委會會議程序,是否意味着「拉布」將成歷史?
當年有份牽頭翻起拉布潮的人民力量立法會議員陳志全,接受《香港01》專訪時斬釘截鐵指拉布不會「收檔」,他甚至連破解「剪布陣」的方法也想了出來,指建制派來勢洶洶修改議事規則及程序,只是姿態大於實際,不足為懼,反而傳統民主派至今仍未進入「打仗Mode」,才真正令他感慨。

陳志全形容非建制派已被政府「恰到上面珠墩」。(黃永俊攝)

陳志全在議會內予人「出位」的形象,除了常常「出位」(是真正的行出座位)抗議,他過去與社民連梁國雄等戰友大打「拉布戰」,開創出議會抗爭新路線。

但隨著議事規則勢被修改,加上多名戰友因宣誓風波被褫奪議員資格,面對眼前困局,陳志全坦言感到一份孤軍作戰的蒼涼,「以前跟長毛在議會抗爭,甚麼都不用講,大家互有默契,馬上為對方補位。」

財會改議事程序:「姿態多過實際」

在「拉布」的主要戰場財委會,主席陳健波日前已預告將以「主席指引」,縮短議員動議「縮短表決鐘聲」的發言時間;同時,37名建制派議員去信財委會,提出5項建議修改會議程序,包括將俗稱「37A」的臨時動議數目收窄至每名議員只能提一項,拉布和議會抗爭會否因此變得寸步難行?

陳志全直指,財委會面對「拉布」的壓力實際上並不大,建制派是次提出修改會議程序,「姿態多過實際」,「其實不用修改議事規則都可以做(剪布),陳健波過去一直都有用這些手段『剪布』,修改只是讓他以白紙黑字、理直氣壯地做。」

泛民如何還擊?陳志全說,倘全體泛民團結,「戰意夠濃」,或能抵銷修改議事規則對拉布的限制。他以37A為例,數名「拉布派」過去曾提出逾百條臨時動議,但往往被陳健波合併處理,縮減至僅十數條。若泛民在修改會議程序後,團結地每人都提交一條37A,變相令陳健波無理據將37A合併處理,所拖延的時間或較未修改程序前更多,「由以往的十幾條,到現在二十幾個議員每一條,他(陳健波)要想一下,是除笨有精,還是得不償失。」

2016年3月11日,財委會審議高鐵追加撥款,當時主持會議的財委會副主席陳鑑林「突襲」表決,陳志全、陳偉業等議員衝出主席台抗議。(資料圖片)

評傳統民主派不能未戰先輸

陳志全慨嘆,非建制派已被政府「恰到上面珠墩」,情況非常嚴峻,坦言不理解傳統民主派為何仍未進入「打仗Mode」:「我們進步民主派希望寸土必爭,例如今年度加入事務委員會,即使泛民加入所有委員會,亦不會夠人選正副主席,但我們都盡量入。對於傳統民主派,他可能認為無辦法開很多個戰場,不想令自己疲於奔命,但我認為不可以未戰先輸。」

他續說:「這並非激進與否的問題,打仗就要靠一人行多一步,令建制派疲於奔命,才能夠在對方犯錯時『偷雞』,但往往傳統泛民未必有這個精神。在這個真空期已是退無可退,一定要全力捍衛或反擊。」

籲傳統、進步民主派合作

非建制派如何達致團結,從來是一個難解的課題。陳志全的從政生涯就是以狙擊泛民主派和民主黨作為開端,可是在此嚴峻的時刻,他認為傳統民主派和進步民主派必須合作,「這個是我常有反思的問題,過去人力或支持者都會抨擊民主黨不盡力,但我希望支持者明白合作的必需性,若果說你在場、我就不在場,泛民是必敗無疑。」

與新戰友培養默契

本周三立法會召開新一年度首次正式會議,陳志全表示,希望與路線相近的香港本土毛孟靜、朱凱廸、工黨張超雄等議員,重新培養在議會抗爭的默契,同時覓尋潛在戰友,例如民主黨許智峯等。他相信抗爭隊型和戰意能在短期內重新培養,又重申議會抗爭力量需可靠,「不能一時參與、一時不參與。」