報警要畀錢?聾人斥992短訊報案收費涉歧視 平機會:部門應檢討

撰文:邱靖汶
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一般人遇到意外或危難,都會致電999求助,只要能控制緊張的情緒向報案中心接線員報告事件、地點、受傷情況,「救兵」便會迅速到場;不過,對於聾人及聽障人士而言,他們不能經通話求救,只能在千鈞一髮之際發短訊到992報案。
有聾人拒絕沉默,斥992短訊報案服務推出13年未與時並進,不支援圖片及手語視像報案,短訊收費亦涉歧視,將會向平等機會委員會投訴。

有聾人表示手語是最主要溝通方式,希望在緊急情況下可用手語向警方報案。(資料圖片)
如果趕時間你都會打電話啦,仲會打短訊咩?
聾人朱芷茵

為支援未能使用999電話報案服務的聽障或語言障礙人士,警務處在獲政府撥款及電訊商支持下,於2004年10月起,推行世界首創的短訊求助服務,以取代原有傳真報案;惟服務推出多年未添加功能,不但只限局於已登記者使用,亦繼續以現已近乎半淘汰的SMS報案,由於是發出短訊求助,因此要額外向電訊商支付服務費。

張中傑更改電話號碼後,經992短訊報案未獲警方回覆。(邱靖汶攝)
點解健聽人報警打999咁易,但聾人想報警就咁困難呢?
聾人張中傑
受訪聾人認為需要時報警保護自己是公民權利,不應因身體殘缺而受到不公平對待,將意見化成手語,依次(左起)為「聾人」、「報」、「警」、「權」。(邱靖汶攝)

更改電話號碼後報警無人理 

在街頭為客人抹車的張中傑指,殘缺令他在工作期間經常被保安員及路人騷擾,今年9月更被威嚇及盜竊,遂發短訊報警,惟等候3至4個小時都未獲回覆:「十幾年前已登記使用992,但之後改過電話號碼。我不知道改號碼要再申請,發992短訊報案無人覆!」

「點解健聽人報警打999咁易,但聾人想報警就咁困難呢?」對於未獲警方回應,張中傑當刻感到無助及不開心,事後即使有健聽朋友協助,惟即時危險已解除,認為再無報案必要。他指,不少聾人都要為口奔馳,難以抽空到指定的聾人中心取消並更改登記號碼,建議警方取消登記使用制度,否則應讓聾人到各區警署遞表申請。

聾人指科技進步容許他們經視像通話、以手語溝通,希望警方將來支援視像報案。(邱靖汶攝)

斥收費歧視 望推視像報案

短訊報案服務為當年全球首創,但至今技術已被質疑落後。聾人組織龍耳創辦人邵日贊表示,不少聾人以手語作為主要溝通語言,部分聾人更是文盲,短訊報案並不可行。政府應確保聾人在緊急狀況下有切實可行的途徑求助。現時已有成熟技術,建議報案中心推出圖像、視像手語報案服務,方便聾人及有語言阻礙的人士。

另外,他又指與健聽人士用999報案相比,聾人報案要逐條短訊繳付服務費,邵認為殘缺令聾人報案權利與健聽有異,涉及歧視,正組織聾人集體到平等機會委員會投訴。

警方指會研究向電訊商反映,豁免992報案短訊的服務費。(資料圖片)

警研影片報案可行性 向電訊商反映免收費

警方發言人回應稱「992緊急短訊」是採用電訊商短訊傳訊服務,各電訊商按商業決定可能會向發信人收費,亦沒法接受沒SIM卡的電話報案,警方會研究向有關電訊供應商反映豁免有需要人士相關收費的建議。

警方亦會藉建設新一代的控制及指揮系統的機會,研究在報案系統處理相片及影片的可行性;而992登記制度能減少滋擾短訊,確保有需要人士及時得到緊急救援,若報案人因突發情況未發訊提供地址,警方會根據登記地址派人到場。

平機會不評論個別個案,指在考慮是否涉及歧視時,需考慮包括殘疾人士會否受到不利對待等。歡迎當事人直接向平機會投訴。(資料圖片)

平機會:部門應不時檢討報警方式

平機會發言人回應查詢,指《殘疾歧視條例》保障殘疾人士避免因其殘疾而受到歧視、騷擾及中傷,適用範疇包括服務及設施的提供等,如果政府部門在執行職能或行使權力時歧視殘疾人士,都可能違反法例。平機會一般不會評論個別個案,會方判斷是否涉及違法歧視時會考慮包括具體資料、殘疾人士會否受到不利對待等,歡迎當事人直接聯絡投訴。

平機會指,政府部門應不時檢討接受殘疾人士報警的方式,優化服務、與時並進。在過去三年,會方只收到一宗由非聽障的殘疾人士就報警的投訴。