香港社會效益評估遠較英落後 團結香港基金倡政府仿傚

撰文:劉淩鋒
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團結香港基金早前就社會創新進行研究,發現英國的社會效益評估發展理想,而本港十分落後,建議港府借鑒英國經驗,在制訂政策時作社會效益評估,並推動社會創新人士與企業合作。

團結香港基金發表成立以來第三份報告,建議政府引入社會效益評估,分析政策對社會民生的影響。(羅君豪攝)

仿英做法 加入社會效益評估

現時港府制訂政策不時需考慮措施對社會的影響,但沒有一套標準機制進行評估。團結香港基金發表報告建議政府參考英國做法制定評估機制,以及日後與本地大學合作設立不同政策範疇的專責研究中心進行研究。

基金研究委員會成員陳智思舉例,以往擔任古物諮詢委員會主席期間,曾處理保留何東花園和景賢里。何東花園歷史價值較高,惟當時政府因付出數十億公帑而被迫放棄保留,社會反響亦不大。不過後來社會要求保留景賢里,最終政府以換地形式保留古蹟,反映政府沒有一套正式量度社會效益的準則。

建議政府每年進行「幸福調查」

陳智思又指,以往社會主要用本地生產總值來衡量本港發展,但實際上經濟發展好不代表市民生活幸福,故同時建議政府每年進行大型「幸福調查」,收集社會效益數據,了解政策是否能令市民滿意生活。

另外為了促進企業和社會創新人士合作,團結香港基金將推行「蜂樹盟」計劃。基金副總幹事黃元山表示,計劃協助成立不多於5年、為解決社會問題而成立的初創企業,與其他企業進行配對,協助初創企業擴大發展規模。日後將透過評選、配對和演示會等,按照創新、社會效益等標準選出6支隊伍並給予獎金,至今已有約10個企業參與計劃。