【拆局】一地兩檢下周邁最後一步 泛民建制如何博弈?

撰文:潘希橋
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《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》下周三(31日)提交立法會首讀,意味著擾攘已久的「三步走」已來到最後一步,而相關的法案委員會亦會在其後成立。外界預料,建制派與、泛民屆時將有一番角力,包括各自動員進委員會,取得正副主席職位以把握話語權。

陳淑莊去信全體議員表示有意角逐一地兩檢法案委員會的主席或副主席一職。(資料圖片/盧翊銘攝)

陳克勤料法案委員會成戰場

《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》今日(26日)刊憲,並鐵定於下周三提交立法會進行首讀,落實「三步走」程序的最後一步。運輸及房屋局局長陳帆月初曾表明,希望能在議會能在兩個半月內完成審議工作,不過,若高鐵要趕及今年第三季通車,則需先「掃清」議會內的阻力。

「一地兩檢」的首個戰場預料出現在法案委員會上。其中正副主席職位花落誰家,將有利該陣營掌控會議的話語權和開會節奏。建制派「副班長」陳克勤估計,下周三的首讀及二讀不會遭遇太大阻力,但在法案委員會上泛民便會有所動作。

陳克勤明言,建制派有意角逐法案委員會的正副主席位置,而除了已表態希望成為委員會主席的新民黨葉劉淑儀外,民建聯張國鈞亦有意出任副主席;泛民方面,公民黨陳淑莊亦透露欲爭取主席或副主席一職。

一地兩檢草案將在下周三搬上立法會大會進行首讀。(盧翊銘攝)

胡志偉:一地兩檢勢遭覆核

面對泛民拉布,陳表示建制派只能見機行事,預料泛民會提公聽會,或要求討論政策原意,而這些都是合理要求,難以「一刀切」地反對。至於會否動員進法案委員會,他就指議員都明白這是大事,直言「民建聯12個議員都會加入」,相信其他建制派議員亦有類似做法。不過,今年3月兩會舉行期間,行政會議和立法會都休會,意味著審議「一地兩檢」的空間會再縮減,陳克勤表示時間上能否達標,要看法案委員會的情況。

民主黨主席胡志偉坦言目前形勢已成定局,泛民難以有大動作,對爭取正副主席亦不樂觀,不過民主派仍然會盡力爭取發問時間,令政府的說法紀錄在案,相信大部分民主派議員都會加入法案委員會。他又表示「一地兩檢」的關鍵在於本地立法後會面對違憲的司法覆核,除非政府一意孤行,否則看不到有可能在官司下繼續通車。