【拆局】公院醫護壓力「爆煲」　林鄭搶閘出動銀彈降溫？

近期流感高峰期公立醫院連日爆滿，護士壓力怨氣「谷爆」。護士協會本月24日向特首林鄭月娥發公開信，嚴詞表明護士工作壓力大、士氣低落。
林鄭月娥今日（30日）出席行政會議前，突然宣布向醫院管理局額外撥款5億元應付流感高峰，又促醫管局廢除2002年後新入職員工及晉升後首兩年實施凍結增薪點的安排。據消息人士指，港府原本計劃下月公布的《財政預算案》中，提出取消晉升護士凍薪點；而新入職員工也受惠更屬「加碼」措施。
今次林鄭為事件「撲火」，不惜搶先在財政預算案公布前宣布新措施，料有助緩減護士的怨氣，但醫護長期人手不足問題，卻仍需要處理。

醫管局先動用儲備　政府再補回

林鄭月娥今早表示，上周六（27日）從瑞士外訪回來，留意到護協公開信，詳列人手緊絀，工作壓力大，「呢兩日同有關同事商量過」，今宣布即時撥5億元予醫管局推出短期措施，包括增聘兼職醫護及文書人員。

她指，考慮到向立法會財委會申請撥款需時，故這筆撥款一改一般做法，改為先由醫管局動用儲備，再由港府在2018/19年度財政預算案「一次過補返」。

此外，林鄭特別提到，2002年6月15日後入職的醫管局員工，新入職首兩年、晉升後首兩年有凍薪點政策，做法不公及影響士氣，認為醫管局應廢除兩項做法。

2000人受惠   涉款6000萬

據了解，新一份財政預算案本已計劃取消護士及專職醫療人員升職後兩年的凍薪點規定，林鄭近日檢視情況後，要求醫管局「做多一步」，連同新入職員工亦受惠。據悉在下一財政年度，會讓約2,000名升職員工取消凍薪點，料該年度開支為6,000萬元。至於新入職員工，則未知能否趕及同一年度實施新安排，因為程序上該措施仍需要提交醫管局大會審議。

去年上任初已「突擊」巡公院「重災區」

2017/18年度醫管局獲544億元經常撥款，按年度增加20億元。據知2017年夏季流感高峰，醫管局耗資了3億元作短期紓緩措施，今次政府額外撥出的5億元令醫管局運用資源上更寬裕。截至2017年3月31日的財政年度，醫管局用於聘任員工的整體開支達430億元。

林鄭月娥如今出動銀彈政策安撫，雖然與醫管局恒常開支相比，數目有限，但她「關注」醫療政策的高姿態，其實已早端倪。去年7月夏季流感峰期間，剛上任特首不久的林鄭，突然在食衞局局長陳肇始陪同下，深入「重災區」之一伊利沙伯醫院巡視，她當時要求當局短期內紓緩病人輪候時間太長的情況，又稱如需要資源，政府會盡力配合。這次冬季流感高峰來襲，林鄭終於出手，反映她絕非倉卒行事。

陳肇始曾指絕對沒有篤數

此外，食衞局局長陳肇始近日言論，亦見事必有因。今年1月27日，她回應護協公開信批評病床佔用率有「篤數」之嫌，陳肇始當時承認護士的工作壓力大，惟強調「絕對沒有篤數」。

翌日（28日）她再被傳媒追問，更稱護協提出的建議是務實，又透露有與醫管局管理層的醫護人員談及人手問題，指醫管局現在着力地解決中。她又要求醫管局提交護士人手的報告，「在資源方面，如果醫管局有計劃逐步增加護士人手，我們一定會配合。」

由此觀之，政府今次安撫行動，是有部署而來的。

郭家麒：林鄭派「贖罪劵」挽民望

立法會議員郭家麒表示，林鄭近期受立法會補選DQ參選人、律政司司長鄭若驊僭建醜聞、醫管局服務壓力爆棚等事件影響，民望插水，今次突拋出5億元額外撥款，可謂是為她挽回民望的救命「強心針」，也是「贖罪券」。

他解釋，短期紓緩措施根本未能解決公院多年來的流感高峰期服務壓力情況，病床依舊爆滿，病人受益不多。

郭又批評，醫管局及政府過去無做好醫護人手規劃，以及制定長遠措施應對流感高峰，包括流感疫苗接種率一向偏低，可見一斑，這筆杯水車薪的額外資源，實在猶如「掩口費」。