【拆局】「大和解」風繼續吹 林鄭出馬四招解財委會「拉布」結

撰文:吳倬安
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立法會財委會透過修改會議程序和「主席指示」,試圖力阻民主派「拉布」,惟審議速度未見大起色。特首林鄭月娥昨天(22日)罕有地就審議進度,約見民主派和建制派商討有關事宜。
綜述是次會面,政府合共獻出四招試圖加快審議速度,包括調動議程、自行撤回部分並合併撥款項目、續打「大和解牌」遊說泛民,以及要求加會。有份出席的議員指出,林鄭的態度確實客氣,亦同意調動議程讓民生先行,不過如何調動仍為未知之數,「至今仍未知如何調動,(港珠澳大橋撥款)調到最後還是只是調到第五項也未知。」

林鄭月娥親自「出馬」,與民主派會面。(資料圖片)

立法會首輪補選落幕,四名新科議員上任後,立會版圖大洗牌,財委會亦在修改會議程序後重新上路,財委會主席陳健波及建制派議員亦多次抱怨審議進度慢,今年審議每項撥款平均花約1.5小時。

特首林鄭月娥昨天亦因此親自「出馬」,一改過往由政務司司長負責與各黨派協調的工作。綜述是次會面,林鄭和政府合共獻出四招試圖加快審議速度:

1. 調動議程

林鄭月娥在會面上同意以民生先行,先審議民生撥款,才審議較具爭議的撥款項目,包括整體工程撥款、港珠澳大橋撥款和落馬洲河套地基工程撥款。

有出席會面的民主派議員表示,他們較關注港珠澳大橋的「大白象」撥款,又指林鄭在會面上仍未帶出待議項目清單,而調動仍為未知之數,「至今仍未知如何調,(港珠澳)調到最後還是只是調到第五項也未知。」

2. 自行撤回部分並合併撥款項目

政府今次放下身段,把原來待議的約100項撥款,自行撤回和合併部分議案,包括撤回較爭議的沙中線和錦田基礎設施撥款、合併與醫院、學校相關的撥款項目,令待議項目剩下73項,包括38個工務項目、15個民生項目和20個人事編制撥款,其中23個為逼切項目,相信令審議進度會加快。

財委會主席陳健波表明會在暑假休會前加會,並預料過在已預料加會情況下,財委會剩餘68小時會議時數。(資料圖片)

3. 林鄭「大和解式」遊說

有與會者透露,林鄭在部分議題立場一貫「好打得」印象企硬,但態度確實客氣,包括以匿稱稱呼部分議員,試圖拉近與議員之間的距離。

據了解,林鄭在會面上亦有提出,過去一年工務小組委員會和人事編制小組委員會審議過的項目,極大部分都在財委會分開表決的情況。與會者透露,林鄭在這些立場與她不同的議題上,嘗試以客氣和婉轉的方式勸導議員,希望減少分開表決的次數,未有強硬地以命令式與民主派代表爭論。

4. 加會

面對大量撥款未審議,政府亦希望可以加會審議,同時為會盡量配合。而財委會主席陳健波亦表明會在暑假休會前加會,並預料過在已預料加會情況下,財委會剩餘68小時會議時間,未知在林鄭協調下,會議次數會否再增加。

總言之,林鄭一改前特首梁振英作風,配合近日「大和解」攻勢,大力遊說民主派支持,攻勢能否有效,財委會一役或見真章。