標準工時展開第二輪諮詢 四大方向討論「大框小框」

撰文:羅嘉凝
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標準工時委員會主席梁智鴻(中)與梁祖彬(右)、蘇偉文(左)出席記者會。(黃永俊攝)

早前6名勞方委員宣布退出並杯葛諮詢,標準工時委員會今日仍展開第二輪諮詢,諮詢有四大工時政策方向,包括支持定立合約工時「大框」、支持設「小框」進一步保障工資較低的基層打工仔、同意「大框」和「小框」、「大框」「小框」皆不同意。委員會初步估計諮詢期至7月24日,若社會各界想延長討論亦會考慮。

  「大框」 「小框」
意思 由僱主及僱員簽合約,定下工時條款 委員會定下28個參數組合,為工資及議價能力較低的僱員,制定工時標準及超時工資率
適用範圍 所有僱員,除了不受《僱傭條例》和《最低工資條例》限制的員工 月入不超過$10,000、$12,000、$15,000或$25,000的僱員,當中每周工時逾44、48、52小時的僱員,人數介乎14萬至112萬

 

諮詢後提交幾個方法供政府參考

有別於以往,委員會主席梁智鴻身旁不是資方委員劉展灝和勞方委員吳秋北,今日記者會換上學者委員蘇偉文和梁祖彬。三年前委員會成立之初,梁智鴻明言要在勞資雙方就工時議題尋求共識,現時勞方全體杯葛諮詢,梁指工時議題相當具爭議性,一直只是求大同、存小異,希望勞工界亦可如此,又指不會向政府提交單一建議,諮詢期完結後會提出幾個方法供政府參考。

梁智鴻多次強調,委員會沒有既定立場,會公開聽取意見,又指雖然工會杯葛諮詢,但呼籲工友參與諮詢,「任何爭議,只要在談判桌上發生,才會有結果,若不在談判桌上,則不會有結果。」他更邀請梁祖彬發言,梁祖彬指勞方不參與委員會,自然不能達成共識,籲勞方應「妥協,袋住先」,可惜勞方只走向極端。

文件指或致34,000職位流失 蘇偉文堅稱數據「並非嚇人」

諮詢文件詳細列明,「小框」對僱員和企業的影響。以住戶統計調查結果顯示,2014年每月總工資金額不超過$10,000、$12,000、$15,000或$25,000的僱員當中,每周工時逾44、48、52小時的僱員人數介乎14萬至112萬,若工時不變,工時標準上的工時獲補水一至一點倍,涉及僱員平均薪酬將升0.7%至10.1%。

文件又列出,若工時一律減至工時標準,即每周44、48、52小時,涉及僱員薪酬即降10.2%至15.8%,每年薪酬成本增1億300萬元至216億3,000萬元,若企業以盈利抵銷薪金開支增幅,2,200間至10,000間企業將轉盈為虧,若企業削減僱員的工時至工時標準,另聘人手以維持營運,所需1萬7,000至30萬4,000個全職職位,並粗略估算,會推高通脹0.05%至4%,導致約500至34,000個職位流失。

蘇偉文指出,諮詢文件只是列出充足資訊,以嚴謹科學態度計算潛在改變,「列出這些數字並非嚇人,只是中性地說誠實話給大家知道。」他又補充,經濟周期有起有落,絕非故意等現在經濟前境不明朗,才推出標時諮詢。