林鄭上場首委任監警會主席 前泛民委員讚梁定邦有公信力

撰文:鄭秋玲
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獨立監察警方處理投訴委員會作為獲授權監察警權的獨立機構,其組成班底向來備受關注。隨住出任主席四年的郭琳廣離任,行政長官林鄭月娥上場後,首次委任監警會主席,宣布資深大律師梁定邦接任,並另外委任兩名新成員,包括退休校長陳黃麗娟,及挾住廣西政協及新民黨青委會前主席身分的王家揚。
有曾任監警會委員的泛民立法會議員認為,梁定邦資深大狀的身分合適,指梁在行內有「謙謙君子」美譽,其過往公職表現亦有公信力。不過經歷梁振英時代後,泛民派委員目前已悉數被撤出監警會,而在佔中及旺角騷亂事件後,曾見證有委員「盲撐」警方,令委員間有意見分歧,認為比起考慮政黨背景,期望林鄭月娥在未來兩年委任新委員時,應以立場中立的專業人士為主。

資深大律師梁定邦接任監警會主席。(資料圖片)

《監警會條例》列明主席及委員均由特首委任,人員依慣例可做三屆即六年。翻查歷年委任紀錄,監警會於2009年成為法定機構時,時任特首曾蔭權委任逾半委員均為無政治背景,主席由資深大律師翟紹唐出任,三名副主席中,其中一席更由泛民立法會議員李國麟擔任。

自梁振英於2012年上任後,逐步加入有建制色彩的委員,包括主席郭琳廣曾是廣西政協委員,至後期過半委員有較鮮明的建制立場,如律師、「幫港出聲」成員錢志庸,及曾被民陣引述「買水炮車總好過開槍」言論的匯賢智庫成員關治平等。繼會計界議員梁繼昌及民主黨議員黃碧雲屆滿任期後,已無泛民背景人士能加入監警會。

梁繼昌讚新主席有公信力

曾任6年監警會委員的梁繼昌表示,由資深大律師出任監警會主席是慣常做法,而新任主席梁定邦的資深大律師背景,並有出任監管機構證監會的經驗,認識他的梁繼昌認為對方有公信力,並指對方在行內素有「謙謙君子」之稱,相信對方能勝任監警會主席。

佔中後委員政治傾向明顯 倡未來選委員要中立

監警會在成為法定機構早期,曾就2009年時的觀塘繞道「人肉路障」事件,主動要求警方交代;2012年時亦發布時任國家副總理李克強訪港期間,衍生的投訴個案審查報告。梁繼昌回顧,在翟紹唐任主席期間,相較下後期的監警會欠缺具前瞻性的改革。

他不諱言,在佔中發生後,有政治傾向明顯的新委員,盲目擁護警方,不時引起分歧。對於泛民仍未能重返監警會,梁繼昌認為,政黨背景非最大考慮,最重要是委員應以立場中立及專業人士為主組成,「無政治傾向的要佔大部分就更適合。」梁繼昌認為,監警會班子要挽回政治傾向失衡的局面,尚需待林鄭在未來兩年委任怎樣的新委員。

至於兩名新委員,陳黃麗娟為資深教育工作者,過去面對反佔中家長團體向學校施壓,亦明言教學上不會迴避社會關注的議題,如國民教育、佔中等。至於新民黨青委會前主席、廣西政協王家揚,未見其個人對政治事件有公開表態,而據監警會資料,王家揚曾任監警會的觀察員,由保安局局長委任,負責觀察投訴警察課處理投訴的方法。

有現任委員則認為,眾位委員目標一致,都是為守護香港法治,只要有違法,無論是警察還是平民都要負擔責任,認為委員個人政治背景,與監警會工作無衝突。