【加熱煙】煙商反對按支繳稅　向海關提按重量徵收　每支可省75%

近年不少煙民改吸日韓大賣、由俗煙「煙彈」的煙草加熱而成的加熱煙。不過兩大煙草商仍未正式引入香港，來源主要是網購，因未有打稅，售價較傳統煙支便宜。
加熱煙含有煙草，通常包裝成一支支可供即時吸食的煙支，所以一旦引入香港，據了解，煙草商需按目前傳統支裝捲煙稅額繳稅，平均每支淨稅約1.9元。不過煙商近期與海關商討，指出加熱煙「煙彈」有別於支裝捲煙、雪茄或中國熟煙，應歸類為「其他製成煙草」，以重量繳稅。由於每支「煙彈」只重200至300毫克，平均每支淨稅低至0.46元，較傳統捲煙低75%，每包售價可低約30元，對煙民來說吸引。

目前兩大新煙草產品尚未在港正式供應：一是加熱煙，可作草煙產品引入，問題主要是煙商與海關就煙稅有爭議；二是電子煙，雖非煙草卻含有尼古丁，屬於需註冊為藥物成分，但負責藥物審批的卻是推廣健康的衞生署，明顯有矛盾，因此一直未獲放行。

立法會衞生事務委員會將於下周二（19日）討論規管電子煙、以及加熱煙等在內的其他新煙草產品。近期廣告代理、市場推廣公司、地區報販組織、甚至食肆提交意見書予立法會，要求全面准許銷售加熱煙、甚至電子煙。

加熱煙含煙草符　合支裝捲煙定義

加熱煙在日韓興起，煙草經過特別處理，毋須點火，煙民使用吸煙器加熱便可吸食，一樣可以攝入慰藉煙民的尼古丁，現時愈來愈多人吸食加熱煙。

加熱煙因「煙彈」含有煙草，故入口加熱煙需繳付煙草稅。據了解，由於其為支裝包裝，符合《應課稅品條例》（香港法例第109章）支裝捲煙定義，所以一旦入口，每1,000支需繳付稅項1,906元，即平均每支約1.9元。

不過據了解，煙草商不認同「煙彈」等同支裝捲煙，反對按支裝捲煙稅額繳稅，因此遲遲未有正式引入。目前供港貨源主要經特別渠道由日韓入口，未有完稅，煙民多透過網上渠道購買，形同買走私煙。

按重量繳稅　加熱煙每支省75%煙稅

支裝捲煙每支約600至700毫克，但「煙彈」每支則只重200至300毫克。消息稱，煙商近期與海關「拗數」，不認同加熱煙與支裝捲煙一樣，反對當局按支裝捲煙稅率徵稅；同樣也指不符合雪茄或中國熟煙定義，因此兩種稅率都不適用。煙商提出應歸類為「其他製成煙草」產品，按重量繳稅，每公斤付2,309元。

稅率有多大分別？以每支「煙彈」只重200毫克計算，一克就有五支，一公斤就有5,000支，繳稅2,309元，平均每支稅項僅0.46元，約為支裝捲煙的25%，即一包20支加熱煙的稅項僅為9.2元，比傳統煙包一包38元稅，低近29元或75%。

吸煙與健康委員會網站警告：加熱煙屬18禁

香港吸煙與健康委員會的網站便解釋，加熱非燃燒煙草製品為煙草產品之一，是透過電子裝置高溫加熱的方式令煙枝產生煙霧，讓使用者吸入。網站指由於屬於煙草產品，不應提供予未成年人士，並須符合相關法例要求。

海關：含煙草成分產品屬於應課稅品

海關回覆《香港01》表示，煙草（包括含煙草成分的產品）屬於應課稅品，繳稅稅率視乎該煙草的所屬類別，而香港海關是執行《條例》的部門，負責保障和徵收相關稅款。海關於2017年就煙草類貨品徵收的稅款為62.8億元，2016年64.1億元，2015年63億元。海關於2015年至2018年3月，共偵破逾2.9宗私煙案件，檢獲約2.1億支懷疑未完稅香煙，並拘捕29,361人。 海關提醒市民，買賣私煙均屬違法，一經定罪，最高可被判罰款100萬元及監禁兩年。