【電子煙加熱煙】食衛局:不排除監管升級 將吸煙率維持於低水平

撰文:朱韻斐
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食物及衞生局日前立法會提議修例,向電子煙、加熱煙及其他新煙草產品作八大規管,但並非全面禁制。立法會衞生事務委員會今日(19日)討論規管有關立法建議時,多名議員質疑政府政策建議倒退,由2015年建議禁制,到現在只規管不禁止,促港府全面禁止電子煙和加熱煙。
食物及衞生局副局長徐德義回應指,現時建議的規管與傳統香煙看齊,會密切監視將來會否有更多科學證據,不排除將監管升級。

加熱煙煙彈(視覺中國圖片)
郭家麒質疑港府為何拒絕全面禁止電子煙和加熱煙。(張浩維攝)

教育界議員葉建源質疑由2015年建議禁制到現在變規管,質詢港府是否受到外來壓力。公民黨郭家麒亦質疑,港府過去三年不斷拖延立法,令煙商不斷推出新產品,質疑為甚麼拒絕全面禁止電子煙和加熱煙,讓煙商能利用漏洞吸引更多年輕人吸煙,反問「點對得住家長?」工黨張超雄亦同意全面禁止。

徐德義:港府絕對不會受煙商影響其禁煙政策

食物及衞生局副局長徐德義回應指,港府絕對不會受煙商影響其禁煙政策,不贊同電子煙和加熱煙等產品壞處較少,形容此類說法是「無科學根據、片面之談」,因此現時建議這些產品的規管同傳統香煙規管一模一樣。徐德義續指,會密切監視將來會否有更多科學證據,不排除將監管升級,維持本港吸煙率於低水平。

徐德義回應指,會密切監視將來會否有更多科學證據,不排除將監管升級。(張浩維攝)
電子煙(視覺中國圖片)

前衞生防護中心總監促全面禁止電子煙和加熱煙

前衞生防護中心總監、香港社會醫學學院院長曾浩輝向立法會提交文件指,現時規管的做法與早前提出全面禁止有分別,擔心只規管而不禁止的做法會令日後吸煙率不跌反升,促請港府解釋原因,並促港府考慮全面禁止電子煙和加熱煙。

此外,前線醫生聯盟、香港護理專科學院、理工大學護理學院副教授麥艷華、東華三院戒煙綜合服務中心,亦去信立法會要求港府全面禁止電子煙和加熱煙。

兩年前港府考慮全面禁制電子煙

2016年6月,時任食衞局局長高永文回覆立法會書面提問稱,正與相關部門討論立法的安排,期望可以於2016/17年度向立法會提交條例修訂草案作審議,全面禁制電子煙的入口、製造、銷售、分發及宣傳。

加熱煙為毋須點火燃燒的煙草。(岑卓熹攝)

然而,食物及衞生局最新建議將修訂《吸煙(公衆衞生)條例》,以現時規管傳統香煙的類似模式規管電子煙和加熱非燃燒煙草產品,包括以下八項規管:

(1) 禁止向未成年人銷售;

(2) 禁止廣告、促銷和贊助;

(3) 除非在零售封包附有指定式樣的健康忠告,否則禁止售賣;

(4) 禁止以銷售機售賣;

(5) 禁止在禁止吸煙區使用此類產品;

(6) 規定須加上標籤,包括標示含有焦油及尼古丁,並禁止作出任何沒有科學證據支持的聲稱或暗示;

(7) 禁止在電子煙加入某些添加劑(例如維他命),令人以為這類產品具有健康效益或健康風險較低,並禁止產品以吸引的味道作為招徠和任何意味產品含有任何有吸引力的味道的促銷;

(8) 就任何含煙草的部分徵稅。