【林鄭新房策】林鄭：賣地收入非政府主要考慮 最重要是市民安居
行政會議昨日（28日）通過多項新房屋政策，特首林鄭月娥今日（29日）下午4時半公布。政府宣布將會把9幅市區的私樓地皮轉作興建資助房屋，包括居屋、綠置居或港人首置上車盤，集中於啟德發展區及安達臣道地皮；第二招是更改未來居屋的定價機制，與市價脫勾，改為按非業主家庭住戶入息中位數計算負擔能力，制定新售價，料合資格市民可以市價五二折買樓。
林鄭月娥又向空置一手住宅單位出招，提出開徵空置稅，新稅項規定所有新落成樓盤，在取得入伙紙一年後，若然仍未出售，就要繳交空置稅，稅率為應課差餉租值200%，相等於樓價的5%，政府料拒絕地產界提出以滿意紙劃界。
【17:50】林鄭重申，降低居屋售價確實會增加需求，但政府會增加房屋供應。運輸及房屋局局長陳帆就指，明白社會期望對居屋轉售限制更嚴格，房委會會檢視有關限制，並作調整。
【17:45】被問及空置稅應由「滿意紙」開始計起，而非「入伙紙」，陳茂波指出，他們曾考慮相關建議，但由於樓宇未建成前亦可以預售，同時發展商在取得「滿意紙」前，單位亦同樣可租出，故認為應以「入伙紙」作考慮。
【17:43】林鄭稱若有豪宅單位未能售出，又不想繳付「額外差餉」，她建議發展商以合理價格放租。「出租有困難，佢搵我啦！」林鄭解釋，很多商會稱派港的員工對單位有需求，建議發展商以合理價格租出。
【17:42】陳茂波指出，空置稅等於現時等於樓價5%。對於會否考慮實施資產增值稅，他稱暫時無計劃，但不排除有此可能性。
【17:40】被問及出任特首一年，林鄭對自己的評分是多少。她稱今日不是回顧工作的時候，但說自從參選特首第一天，就已預料會有很多無理批評、很多委屈要承受，但她稱自己每一天都過得很愉快。對於自己最後的公務階段可以為香港謀劃未來，她感到榮幸。
【17:37】對於該9幅地皮以何準則撥作公營房屋，林鄭認為要覓「較成熟」的地皮，無需等待10年，故安達臣道及啟德較合適。她強調，土地收入不是政府最重要的考慮：「土地收入不是最重要考慮，最重要是香港市民可以安居。」
她又指，措施實施後，未來安達臣道的公營房屋比例或佔9成，不過她認為公營房屋有不同種類，故認為相關安排合理。啟德方面，她認為公私比例相若。
【17:34】林鄭強調，政府無意改動居屋白表家庭的入息上限，即維持5.7萬元。她稱白表家庭的入息上限曾下跌，機制是可升可跌，但暫時不會改動。
此外，若發展商不預售樓花，她承認政府「無乎」。運輸及房屋局局長陳帆補充，若發展商不預售樓花，但有單位空置超過6個月，變相要繳付「額外差餉」。因此，兩個措施可以互補。
【17:31】林鄭指出，將9塊地轉作公營房屋，可建1萬個單位，不過，她坦言仍未能幫助長策達標，但強調：「一定會有點幫助。」至於土地專責供應小組報告結論，她稱會於10月施政報告交待。
【17:29】被問及居屋與市價脫勾，是否代表資助房屋市場與私人市場分開。林鄭稱不可以完全將公營及私營房屋分開，在香港亦不理想。因此，政府留有空間，市民可補價再轉售。對於有人視房屋為人生最大投資，林鄭稱措施亦已平衡他們的利益。
【17:28】對於將私樓地撥作公營房屋，會否令私營房屋售價提高。發展局局長黃偉綸認為，按目前建屋目標及速度，應該於8年後才會見到有影響。
【17:20】被問及居屋若以五二折發售，是否會吸引更多市民競爭，更難認購。林鄭月娥回應稱，要抽到居屋的機會確實會低，但該群人士是她服務的組群，若合資格，就歡迎市民申請。同時，政府會增加土地供應。
至於開徵一手住宅單位「額外差餉」需立法，林鄭相信發展商是理性務實，若發展商認為不合理，可向立法會表示，再由立法會回應。若發展商選擇司法覆核，政府會積極應對。
【17:14】對於新機制會否影響房協及房委會的財政情況，林鄭指出：「一定會有點影響！」不過，她強調房委會有盈餘，而儲備金更有近788億元，房委會主席、運房局局長陳帆可以隨時出聲，政府可以儲備中撥款過去。同時，市建局亦有不少盈餘，故她強調：「按財力他們是無問題，如有問題，未來可向特區政府提出。」
【17:13】林鄭月娥指，新措施是為了令資助房屋更吸引。她稱即使增加土地供應，亦不能令公眾可以負擔得到樓價。因此，政府決定將居屋售價與私樓售價脫勾，期望可解決公眾人士對房屋的訴求。
【17:10】林鄭月娥又提出將改預售樓花方法，發展商預售「樓花」時，單位不能少於「預售樓花同意書」的單位總數20%；若剩餘未賣出單位的數目少於總數20%，發展商要一次過推售所有利餘單位。地政總署將警告不遵守規定的發展商，並要求提供解釋。若再次違規，地政署將不作警告，並即時撒銷有關預售同意書，新規定在宣佈後即時生效。
【17:08】將開徵一手住宅單位「額外差餉」，需修定差餉條例。已取得「入伙紙」達12個月的一手住宅單位，業主需每年向政府申報使用情況，若有超過6個月時間未被出租或居住，就會被視為「空置」，有關業主須繳付「額外差餉」。差估署會按年徵收應課差餉租值200%的應課差餉租值，相等於兩年租金，亦等於巿值樓價5%。
有關措施會在2018/19年度向立法會提交法案，獲通過後即生效。
【17:07】過渡性房屋方面，林鄭月娥稱運房局將成立小組，協助民間團體成立過渡性房屋。
【17:06】9塊原用作私樓土地會改作資助房屋發展，包括綠置居及居屋，料可供應10,600個單位。相關土地來自3塊啟德發展區用地，以及6塊安達臣道用地。
【17:03】定價方面，林鄭稱「首置盤」定價會較居屋高。市建局評估項目呎價為2.35萬元，若以62折出售，呎價將14,570元，72折下則為16,920元。她又指，「首置盤」的轉售限制最嚴格，建議5年後不能租賣，出售時必須補回差額。
【17:02】「港人首置上車盤」申請資格為居港滿7年人士，包括從未在港購買住宅物業人士。以二人或以上申請者為例，入息下限為57,001元，上限則為74,100元，高於居屋限額三成；一人申請者入息減半。
【17:01】林鄭月娥表示，馬頭圍道/春田街重建項目可提供450個單位作首置上車項目，且面積較少，較適合可做「上車盤」。她指出，項目最早可於今年12月展開售賣，並於明年第二季落成。
【17:00】市建局位於土瓜灣的馬頭圍道/春田街重建項目，將會成為首個「港人首置上車盤」。
【16:57】林鄭月娥表示，由於使用新定價機制，故轉售機制應更嚴格，未來會交由房委會討論。若單位要在第二市場發售，必須按當時市價補價。若居屋以五二折賣予市民，如業主日後在自由市場出售，需補回48%樓價予政府。
【16:58】新定價將用於今年出售的綠置居，對於2018新居屋項目會否使用新定價機制，則有待房委會討論。
【16:52】林鄭月娥以2018居屋單位作例子，現時單位面積為278至631平方呎，在七折的機制下，呎價為8,681元，單位平均售價為360萬，但在五二折的機制下，平均售價則為268萬元。
由於綠置居需要提供更多誘因自置物業，故綠置居將會用四二折出售。
【16:41】林鄭月娥指出，未來不再使用入息上限5.7萬元來量度負擔能力，改用以二人家庭入息中位數計算，根據2017年第四季數字為3.95萬元。新機制下，單位售價會由7折改由52折。
【16:40】林鄭月娥指，是次改變是經過審慎、反覆研究，是由於2018年居屋售價引起社會關注，她早前承諾會親自視察。而目前居屋訂價為市折7成，白表家庭的入息上限為57,000元。她指當樓價上升時，供樓開支就會增加，而市民入息上限亦會增加，令符合居屋資格的家庭數見增加。林鄭月娥稱制度雖然合理，但若單看市民負擔能力，居屋售價就會隨樓價增加。
【16:35】林鄭月娥指，今日是7月1日回歸前回後一個工作日，選擇在今天公布新政策，因為房屋是最複雜、嚴峻的問題。她的房屋政策有4大元素，包括房屋不是商品、以置業為主導、按長遠房屋政策增加房屋兵應及善用現有資源。
林鄭月娥不認同有意見指她在房屋政策交白卷，她解釋，政府不斷改劃土地，及將綠置居及白居二恆常化。此外，政府正制定港人首次置業計劃。她承認增加土地供應是解決房屋問題的「王道」，因此已於去年9月成立土地供應專責小組，期望增加土地。而今日公布的措施是包括三項目標、六項措施。
【14:30】政府宣布特首林鄭月娥下午4時30分就房屋政策舉行記者會。財政司司長陳茂波、運輸及房屋局局長陳帆和發展局局長黃偉綸亦會出席記者會。
【14:16】房委會資助房屋小組今日傍晚6時會開會，討論新居屋訂價機制建議。房委會資助房屋小組主席黃遠輝回應查詢時表示，今晚會議需要討論今期居屋是否需要重新訂價及重新入表申請，但指問題極為複雜，需要兼顧多方面問題。他指出，重新申請及重新訂價，貼近5.7萬元月入上限的已交表白表申請人，不少會在重新申請時被踢出局，引起極大反彈，故未必可接受；暫時而言，現時接獲申請仍然有效，而再重新訂價和再開放接受申請，會是較可取做法。
黃遠輝表示，若今期居屋維持以原來訂價機制，按市值七折出售，難免會出現乏人問津情況，剩餘單位日後仍會以新機制訂價，倒不如現在處理，而今晚會議需要討論有關問題。今期居屋早前已截止申請，共接獲15.2萬份申請表，原定本月內舉行攪珠決定揀樓次序，但因出現計算申請表出錯而延遲。
