空置稅被批成效低 陳茂波回應三大疑問:不能只著眼現時

撰文:黃靜薇
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政府於上周公布六項房屋政策新措施,包括就向空置一年以上的一手私樓單位徵收空置稅,財政司司長陳茂波今日(7月1日)撰寫網誌,回應坊間對實施空置稅的三大疑問,包括措施成效、是否應以「滿意紙」作為計算界線,以及是否應擴展至二手的空置單位。
陳茂波表示,政府不能只著眼現時約9000個一手空置單位,而應考慮未來房屋落成趨勢,減少發展商以「唧牙膏」方式賣樓的空間,促進市場的良性發展。他重申,要解決房屋供應失衡,最根本做法是要增加供應,希望社會能認清問題,決心合力解決問題。

財政局局長陳茂波今日(7月1日)撰寫網誌,回應坊間對實施空置稅的三大疑問。(資料圖片/余俊亮攝)

政府上周公布六項房屋政策新措施,其中建議向一手空置單位徵收應課差餉租值兩倍的空置稅,以及修改「預售樓花同意方案」,規定發展商每次推售住宅單位的數目,不能少於單位總數的20%。

財政局局長陳茂波在網誌上重申,徵收空置稅的目的是為了確保落成的房屋單位可予市民購買或租用,而非令樓市降溫;政府亦留意到已落成但仍未出售的一手樓單位有上升趨勢,由2013年的4000個,升至今年的9000個。

未來私樓落成量每年達2.1萬伙。(資料圖片)

未來私樓落成量仍然高企

對於坊間質疑徵收空置單位的成效,陳茂波就表示政府在考慮此項措施時,不能只着眼於目前已落成的一手空置單位,而必須考慮未來房屋落成的趨勢,以及發展商手上持有可以隨時出售的貨量。

根據政府估計,未來五年落成量平均每年約21,000個,截止四月底,發展商手上可隨時發售的單位達1.85萬個,而符合申請「預售樓花同意書」的樓盤單位更達2.8萬個,「有見及此,我們有必要採取前瞻性措施,促使這些供應能早日推出市場。」

至於會否將額外的稅項加轉嫁至買家身上,陳茂波強調影響樓價的因素眾多,但最終仍然是取決市場上的供求關係,持貨成本與將來出售的價錢無必然的關係。他舉例指,過去一些低地價的樓盤,發展商開售時不會以「相宜」的價格發售,但當樓市下跌時,發展商更會以低於成本價出售。

 

政府於上周公布六項房屋政策新措施,包括就向空置一年以上的一手私樓單位徵收空置稅。(資料圖片/余俊亮攝)

發展商認為政府在計算空置稅時應以「滿意紙」計算,陳茂波認為並不適當,因為發展商獲地政總署批出「預售樓花同意書」,並不需要取得「滿意紙」或「入伙紙」,換言之,發展商可在樓宇落成前預售「樓花」。此外,現時的批地條款亦列明發展商須在48至60個內完工並取得「入伙紙」,否定須繳交延遲的補價金額,陳茂波認為空置稅同樣以「入伙紙」作為界線,能夠完善確保政府供應的私人住宅用地,能夠按時完工、再按時出售或出租。

二手樓空置率僅約3%

至於有意見認為空置稅應擴展至二手樓,陳茂波認為現時二手樓空置率只有百分之三點幾,所以現階段毋須針對二手單位提出相同措施。

陳茂波重申,要解決房屋供應失衡,最根本做法是增加房屋土地供應,「我希望整體社會都能認清問題,拿出決心,一同合力解決香港面對的房屋問題。」