【土地大辯論】王坤促引例收地推公私合營:林鄭要敢撼動發展商

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「土地大辯論」展開逾兩個月,利用公私營合作模式發展新界農地引起社會爭議。身兼土地供應專責小組成員的公屋聯會前主席、前房委會委員王坤接受《香港01》專訪時指出,公私合營有多種模式,政府應仿傚當年的「私人機構參建居屋計劃」,先取回發展私人農地的主導權,以消除官商勾結的疑慮。

他指出,問題的核心,在於特首林鄭月娥是否有撼動發展商利益的勇氣。

作為小組成員之一的王坤,卻就公眾諮詢大撥冷水,批評諮詢手法「強差人意」,更自嘲小組已淪為「八達通」,每日不斷被人「嘟」。

王坤當年曾形容,政府無諮詢過房委會就自行拍板處理紅灣半島,如同把房委會委員當成「尿壺」。(資料圖片/梁鵬威攝)

公私合營與收回土地例非對立

特首林鄭月娥多次強調,視房屋政策為施政「重中之重」,但王坤認為,林鄭在房屋政策上一直迴避核心問題,沒有勇氣動搖大地產商的利益,甚至有「忍讓」之嫌,而公私合營發展農地,便是最好例子。

王坤指,坊間普遍將公私營合作及《條例》對立,兩者只可二選一,但公私營合作其實有多種模式,除了小組諮詢文件提及的方法,政府亦可將兩者糅合,「政府收回所有土地,主導權在自己手上,交回地產商發展可以嗎?」

王坤認為政府收回私人農地,重奪發展主導權。(資料圖片)

他舉例,政府曾經推出「私人機構參建居屋計劃」,由政府撥地,邀請私人發展商參建居屋,再由房委會回購單位售予合資格人士,正有異曲同工之妙。

政府過去常以司法覆核作「擋箭牌」,稱若以《條例》收回私人土地,或會引起漫長的司法覆核。然而,政府過去20年曾為154個項目動用《條例》收地,而業權人提出司法覆核的個案只有八宗,當中更無成功的案例。王坤直言,這些數據足以證明,政府以司法覆核推搪是漠視事實。

王坤認為,若香港房屋問題無法改善,將會誘發下一次大型抗爭。(資料圖片)

警告房屋問題或引發大型抗爭

土地供應專責小組主席黃遠輝多次強調,幫助劏房、板間房等不適切居所的住戶,是小組工作的「最大動力」。然而,對於劏房戶未來的命運,王坤卻連連嘆氣:「我只能送一個字,就是『忍』!」他指出,雖然小組共有18個選項,但即使是短中期選項,亦需耗時至少十年。

他認為,住屋問題是年輕人情緒及行為趨偏激的導因之一。他警告,過往香港大規模社會抗爭多由政治問題誘發,但「下次再爆煲、再出現幾十萬人上街,可能不是因為政改,而是房屋問題,令年輕人要求政府下台」。

王坤指出,現時問卷缺乏科學標準,團體仍然可以動員表達意見,壟斷調查結果。(資料圖片)

批諮詢手法強差人意

是次土地大辯論共有逾200場工作坊,並在全港18區舉辦巡迴展覽。王坤承認,與以往的房屋政策諮詢相比,這次的規模絕對空前,精神可嘉。不過,對於大辯論的諮詢手法,身為局內人的他卻大潑冷水。

現時小組已開展實體及網上問卷,但不時傳出有人動員拿取多份問卷。王坤指出,即使每份問卷均設獨立編號,但相關調查仍缺乏科學標準,團體仍然可以動員表達意見,壟斷調查結果。他預告:「最終得回來的民意,只會受到挑戰。」

小組提出的18個選項,再細分為「短中期」、「中長期」及「概念性」,諮詢文件達76頁。王坤笑言:「要熟背如流、完全不讀錯選項的名稱,對我來說也很難,更何況一般市民?」他坦言,是次議題過於複雜,市民難以消化全部資訊。

自嘲土地小組如八達通 不斷被人「嘟」

王坤說,土地觸及不同持扮者的利益,令小組四面受敵,即使建制派亦出言批評。 

多年前,王坤曾就紅灣半島事件將房委會比喻成「尿壺」,意指政府有需要時便加以重用,無用時便嫌棄對方。面對土地供應專責小組四面楚歌的局面,他自嘲小組已淪為「八達通」,每日不斷被人「嘟」。林鄭月娥競選特首時,曾因在港鐵站出閘時不懂使用八達通,出現一幕尷尬場面。對於如何演繹自己這次的比喻,王坤笑言:「讓大家自己參透吧!」

王坤預計,為平息民怨憤,政府或會局部收回球場。(資料圖片)

預期局部收回粉嶺高球場 

土地大辯論共有18個選項作公眾諮詢,就「熱門選項」之一的粉嶺高球場去留,王坤估計,為平息民怨,政府很大機會局部收回球場。他補充,球場內有古樹及祖墳,加上要衡量北區的交通問題,全部收回將有一定難度。不過,他認為政府可採取中庸之道,先收回粉錦公路以東的32公頃球場,然後逐步收回餘下部分,並另覓地方重置球場。

開發郊野公園邊陲地帶亦是具爭議的選項之一。黃遠輝上月接受《香港01》專訪時曾說,若社會最後不支持開發郊野公園邊陲地,可叫停房協開展中的工作。不過王坤,卻不贊成黃遠輝的說法。他解釋,香港郊野公園面積龐大,即使發展3%至5%亦可行,若環保人士擔心會「開先例」,可以就發展面積定下底線,以免過度開發。

上文節錄自第119期《香港01》周報(2018年7月9日)《 促引條例收農地 主導公私合營發展 王坤:林鄭要敢於撼動發展商》

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