【土地大辯論】土地小組向林鄭提交7頁初步觀察 普遍撐發展棕地

撰文:黃靜薇
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為期五個月的土地大辯論將於周三(26日)結束,行政長官林鄭月娥早前要求土地供應專責小組提交初步觀察,以便於下月施政報告中回應社會訴求。
小組今日(24日)提交初步報告,指出大部分市民同意需要多管齊下制定滿足短、中、長期的覓地方案,就五個社會上較多討論的土地範疇提出初步觀察,當中包括棕地、發展私人農地、高爾夫球場等。小組稱「普遍」市民及不同界別支持發展棕地,此外,不少支持填海的市民,均支持興建「東大嶼都會」。

土地供應專責小組將於今年底提交公眾諮的詳細報告,不過,小組今日提交了初步觀察報告,報告提及市民就發展棕地、私人新界農地儲備、粉嶺高球場、維港以外填海及郊野公園邊陲地帶的意見。(資料圖片)

小組主席黃遠輝去信特首林鄭月娥,描述5個月以來社會對土地選項的看法,他指出社會對短、中期增加房屋供應的訴求最強烈。而十八個土地選項之中,有五大範疇備受社會關注,包括棕地、利用私人的新界農地儲備、發展粉嶺高爾夫球場及發展郊野公園邊陲地帶,為各個範疇羅列出正、反意見。

初步觀察報告指出,發展新界棕地普遍獲得市民及不同界別支持。(資料圖片)

小組提到棕地發展普遍獲市民及不同界別支持,認為規模及發展速度需要加快;但業界關注會否有重置至多層大廈運作等安置安排。

政府應盡快建議一套公私營合作機制

在整個公眾諮詢之中,以公私營合作發展私人的新界農地儲備的選項備受社會爭議,小組認為社會普遍認同要釋放新界的人農地,但未就釋放的方法達到共識,有意見認為公私營合作值得支持,關鍵是如何設立合理機制,去釋除「官商勾結」疑慮,以及訂立合適的公營房屋比例;另有部分市民質疑政府為何不直接引用《收回土地條例》強制收回土地。

小組認為若然社會討論落實,而非停留對「官商勾結」憂慮,政府應盡早建議一套公平公開的機制,並解釋公私營合作機制不會取締現行法定收地程序。

社會集中討論應否發展高球場

而利用私人遊樂場地契約用地作其他用途,小組稱社會集中討論應否發展粉嶺高爾夫球場,有不少意見認為用地只能惠及一小撮人,但體育界、政商界人士認為球場對香港體育發展有重要貢獻。

就公私合營發展新界的私人農地儲備,初步觀察報告提到,若要社會的討論落到實處,而不是停留在「官商勾結」的憂慮,政府應盡早建議一套公平、公開及透明的機制。(資料圖片)

政府應盡快展開填海前期工作

至於在維港以外填海,小組表示支持填海造地的市民包括基層代表、工商專業團體,認為填海可創造大片新土地作綜合規劃,當中不少支持填海的市民,均支持興建「東大嶼都會」,以及認為政府應盡快展開前期工作,確定個別填海選址的可行性,為項目提供客觀的數據。;但有部分人士反對於馬料水填海,因該址接近民居、交通配套不足。

稱基層團體支持開發郊野邊陲地

而部分市民認為社會應對發展郊野公園邊陲地帶持開放態度,並有基層團體支持發展郊野邊陲地興建公營房屋,改善居住環境;但反對人士則擔心先例一開,會陸續發展郊野公園其他地方,而郊野公園是重要且珍貴的自然資產,是全民共享的「後花園」,政府不應隨便動用。

然而,小組表示市民對於概念性的土地選項討論較少,現階段未能就社會取態得到明確看法,所以未有在報告中提及。

報告指出,不少對填海持正面態度的市民,都表示支持「東大嶼都會」。(資料圖片)