政府放寬新界東北寮屋上樓門檻 村民：似為非法劏房度身訂造
政府於2007年宣布「新界東北發展計劃」後，多年來爭議不絕。發展局今年5月公布加強清拆行動的特惠補償及安置安排，包括引入免資產審查的安排，合資格的寮屋戶可獲安排入住房協興建的安置單位。
位於發展區之中的上水天平山村，近日有村民投訴指，村內近年出現不少非法構築物，疑有附近村民把非住用寮屋改建為居住用途，或自行搭建新的構築物，內部均劃為劏房並出租。
記者向天平山村居民協會主席廖健文了解，他證實事件，並指出政府5月公布的新安排，不少居於非法構築物中的居民均可成為合資格入住安置單位的寮屋戶。他亦質疑，政府早前把古洞北及粉嶺北新發展區的凍結登記日期由2014年突然改變為2016年，使某些於2014後特意搬到天平山村的劏房者被囊括在新賠償安排內，做法不公。他形容是政府的方案是令違法行為合法化。
地政總署回覆指，寮屋管制辦事處於本月派員到該些地段，惟因構築物被圍封，未能入內作詳細調查，亦未能聯絡土地業權人或佔用人，故此未確定有否違規情況，未來會繼續跟進個案。
不過，民建聯立法會議員、北區區議員劉國勳指出，政府凍結登記延後，只是將2014年1月至2018年5月期間的時間納入被收地者的安置上樓資格中，以便更貼近實際收地日期進行補償計算。他表示，參與2014年的凍結登記依然是獲得補償的必要條件，被收地者一定要當時已居於收地範圍內才能獲得安置補償，因此2014後搬到當地的劏房者，亦可獲安置補償情況在現時的制度下並不會出現。
2014至2016年期間 村內曾有10多個地點出現「異動」
天平山村居民協會主席廖健文指，近十年來，他都定期在天平山村作紀錄，拍下違法構築物搭建時及搭建後的情況，他形容，在2014至2016年期間，村內曾有10多個地點出現「異動」，他舉了7個地段作例子，指當中部分屬於新搭建構築物，部分就由非住用寮屋改建為居住用途，且疑「越劏越細」，不斷分租；部分位於發展區內，部分位處發展區邊陲、擬發展區內。
廖健文稱，在天平山村，屬於在1982年前已存在的「原住民」不足200戶，但現時村內戶數超過1000戶，質疑大部分都屬非法寮屋住戶，他更質疑部分構築物搭建者非居於該地址，只用作登記家人名字，以求在安置時可以家人名義得到安置房屋。他又估計在整個東北發展區約有10000戶，當中有8成，即約8000戶屬違規寮屋住戶。
發展局5月公布新的安置安排
根據政府在5月公布的新安排，無論是持牌住用或非住用構築物，及已登記住用或非住用寮屋的住戶，只要在清拆前登記(凍結登記)中記錄在案，並在緊接清拆日期前仍居於受影響的構築物；及在緊接清拆前登記日期前，連續居於受影響構築物達7年；及符合其他準則，都可以有機會入住房協興建及管理的專用安置屋邨的資助出租或出售單位，而且免經濟狀況審查。
批評政府「龍門任佢搬」
廖健文質疑，政府原定凍結登記日期為2014年，但突然於今年公布以2016年的登記作準，做法有問題，「可能有些事發生了，所以延遲界線，新方案就好像為佢哋(非法構築物居民)度身訂造一樣，令佢哋合情合理合法上樓﹗」他解釋，天平山村並不屬於新界東北發展區的前期及第一期工程範圍，根據政府現時估計，約於2023年後才會清拆，他認為，凍結日期改定於2016年，就可囊括到某些於2014後特意搬到天平山村劏房者，而這些人於2023年剛好住滿7年，正好符合上樓資格。他批評政府用行政手段把違法行為合法化，「龍門任佢搬﹗」
廖健文認為，居於寮屋改建的劏房中的居民，若本身沒有住屋需要，但都可獲得上樓機會，影響到真正有需要住公屋的人。
地政總署：部分地段本來並無寮屋登記構築物
記者向地政總署查詢，獲回覆指，廖健文所指的7個地段，當中有2個在寮屋登記時顯示沒有寮屋登記構築物；另外5個地段，分別有7至11個寮屋登記構築物，當中分別有4至9個的登記用途為非住人用途。
地政總署指，過去三年北區地政處只收到有關其中2個地段的投訴，其中一個已發警告信要求業權人糾正；另一個地段則已「釘契」，地政處會根據工作優次按序重收該地段。另外，寮屋管制辦事處於今年11月1、2及5日派員到上述7個地段，惟現場發現構築物被圍封，未能入內作詳細調查，亦未能聯絡土地業權人或佔用人，故此未確定有否違規情況。寮管處職員已張貼聯絡通知，地政處和寮管處會繼續跟進個案，包括使用無人機協助調查。
地政總署：因新發展區的工程範圍改變 故進行增補清拆前登記
不過，地政總署補充，根據紀錄，只有2個地段位於粉嶺北新發展區範圍內，受有關發展清拆影響。署方並指於2014 年1月為古洞北及粉嶺北新發展區計劃受影響的構築物、住户、商戶及廠戶等進行一次全面的清拆前登記；其後由於新發展區的工程範圍改變，地政總署遂於2015年12月及2016年11月為新增受影響範圍的構築物進行增補清拆前登記；署方已完成古洞北及粉嶺北新發展區計劃的清拆前登記，不會再次進行清拆前登記。
