【71遊行】林鄭房屋政策虎頭蛇尾 多項「新政」只聞樓梯響

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特首林鄭月娥上任已屆兩周年,她過去曾多次強調,房屋土地問題最為重要、嚴峻。《香港01》翻查林鄭當初競選承諾,以及任內提出的相關施政措施,檢視她是否「找齊數」。

林鄭月娥過去曾多次強調,房屋問題最重要、嚴峻的問題。(資料圖片)

房屋政策

重建置業階梯

(一)居屋

林鄭於去年6月推出「娥六招」,其中一招是修訂居屋定價機制,單位售價不再以與市價脫勾,改以申請人的負擔能力計算。

在新機制下,2018的新居屋項目最終由市價7折改為52折發售,單位平均售價由360萬降低至268萬;至於今期推出的居屋,售價則為市價59折。

市建局馬頭圍道項目,已成為全港第一個首置上車盤。(資料圖片)

(二)構建港人首置上車盤

林鄭在2017年宣布計劃時,曾為之預留一幅位於觀塘安達臣道的地皮,惟至今仍未聞其發展詳情。後來,政府邀請市建局將馬頭圍道項目改作首置盤「煥然懿居」,並於本月完成揀樓程序。

(四)白居二恆常化

房委會早於2017年將「白居二」恆常化,去年配額增至2,500個,今年增加至3,000個。

位於長沙灣的麗翠苑為綠置居恆常化後首個項目。(資料圖片)

(三)增加綠置居供應

房委會資助房屋小組於去年初通過綠置居恆常化。在林鄭任內發售的綠置居項目,包括去年推出的長沙灣東京街麗翠苑,共提供逾2,000伙,以市價42折發售;至於今年年尾,將推售柴灣柴灣道及青衣青鴻路項目,合共提供約3,700伙,售價為市價49折。

出租未補價居屋單位

房協早於今年9月推出「未補價資助出售房屋—出租計劃」,惟只能分租房間,至今仍然「零成交」,反應冷淡。

據了解,為增加吸引力,房協已制訂優化計劃措施,包括放寬整個單位出租,並擴展到房委會轄下未補價資助出售房屋,惟房委會至今未開會討論。

為了幫助基層解決住屋問題,政府成立過渡性房屋專責小組。(資料圖片)

為基層提供適切居所

(一)過渡性房屋

截至今年2月,現時共有9個過渡性房屋項目,可提供約610個單位。連同現時正在推行的項目,預計可提供約900個單位。

運房局已成立專責小組,協助民間推出過渡性房屋。後來財委會又於今年一月通過撥款,協助非政府機構善用空置政府土地作社區用途。不過,雖然政府宣布預留20億元,以支持民間興建過渡性房屋,惟立法會至今仍未審議其撥款建議。

(二)活化工廈改裝過渡屋

暫時未有工廈改裝成過渡性房屋。不過,地政總署早前發出作業備考,若業主3年內完成修訂地契,則須在5年內完成重建,可取得20%額外樓面總樓面面積。

政府將6幅位於安達臣道的地皮改作公營房屋,希望可增加公屋供應量。(梁鵬威攝)

(三)私樓地撥作公營房屋發展

林鄭去年宣佈,將9幅私樓地改作公營房屋發展,其中三幅位於啟德;六幅位於安達臣道石礦場。不過,據悉相關土地礙於城規等程序,至今未能發展,完工時間或拖遲一至兩年。

徵收一手樓空置稅

林鄭早於去年已宣佈其措施,但今年3月才正式將立法建議提交立法會,至今仍然未正式提交立法草案,亦未開始一讀、成立法案委員會等程序。

林鄭月娥曾指,政府必須增加土地供應,才能解決置業難、住展環境差等問題。(資料圖片)

開拓土地

政府成立土地供應專責小組,為土地供應來源進行公眾諮詢。(資料圖片)

成立專責小組檢視土地供應來源

土地供應專責小組於2017年9月成立,為土地供應來源進行公眾諮詢,最後小組於去年底完成報告,並建議政府優先研究及推展8個土地供應選項,包括利用私人遊樂場地契約用地、東大嶼都會等。

展維港以外近岸

政府過往提出的5個近岸填海選項,即屯門龍鼓灘、大嶼山欣澳、大嶼山小蠔灣、沙田馬料水、青衣西南。

後來政府指出,將集中推展龍鼓灘、欣澳和小蠔灣的三個填海項目,並計劃在今年下半年向立法會申請撥款,當中龍鼓灘預計明年第2季開始研究。

林鄭月娥宣佈推出「明日大嶼」計劃,在交椅洲填海造人工島。(資料圖片/歐嘉樂攝)

東大嶼都會

在「土地大辯論」進行期間,林鄭突然提出「明日大嶼願景」發展計劃,包括擴大東大嶼都會填海計劃,填海面積由原定的1000公頃,加碼至1700公頃。

因應《逃犯條例》爭議,明日大嶼中部水域人工島研究撥款,近日被調至立法會財委會最後一項議程,至今仍未審議。

推行土地共享先導計劃

政府早前曾指,於6、7月期間向行政會議提交方案詳情及細節,政府近日承認計劃或要延期推出。

規劃署於 2017 年年中委聘顧問進行「新界棕地使用及作業情況研究」。(資料圖片)

開發棕地

規劃署於 2017 年年中委聘顧問進行「新界棕地使用及作業情況研究」,早於今年5月,特首曾稱會在月內公佈報告內容,惟至今仍未有下文。

落實一地多用

政府有意在屏道及觀塘道一帶位置興建綜合發展項目,同時容納公務員學院、社福設施等。此外,政府亦擬於柴灣預留用地,興建綜合大樓重置5個政府部門設施。

重建公務員合作社

政府早前邀請市建局物色適合的公務員建屋合作社樓宇地段作重建。市建局早前指,已選定兩個試點,涉及37個合作社,現時正與財政司司長溝通,未有詳情。

林鄭上任特首兩周年,相對2017年7月她上任之初,香港是變好了還是變壞了?以下會從15組數據,對比林鄭上任之初與現時的情況,相信正好反映出,以「we connect」為競選口號的她,如何用兩年時間和香港人「disconnect」(香港01製圖)

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