【開放數據】政府今年已發放695個數據集 附開放數據監察專頁

撰文:陳嘉慧
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政府今年初推出開放數據新政策,要求各部門將機器可讀數據上載至「資料一線通」網站上,免費供市民及機構下載使用。7月至11月期間,31個政府部門共發放172個數據集,包括近日引發私隱憂慮的九龍東實時城市數據的相關數據集。
數據質素方面,運輸署改善特別交通消息數據集結構,新增事故發生位置、接近事故位置的地標等資訊。不過,「資料一線通」網站上,不少數據集仍缺乏歷史數據。
為更全面檢視政府開放數據工作進度,《香港01》特別製作「開放數據監察專頁」,每月追蹤政府開放數據完成度及質素,並提供各政府部門排名及精選數據列表。
專頁製作:簡浩德

▼開放數據監察專頁▼

根據相關文件,83個政府部門計劃會在年內推出715個數據集,今年首11個月已發放695個數據集,包括科學園內公司的職位空缺數據集、公務員綜合招聘考試及基本法測試(學位/專業程度職系)及聯合招聘考試的考試時間表等。

2019年前11個月,政府部門共發放695個數據集。﹙香港01製圖﹚

運輸署特別交通消息新增位置、地標資訊

運輸署發佈的「特別交通消息」,提供發生交通事故時的特別行車及公共交通安排。當局在9月發放第二代「特別交通消息」數據集,改善特別交通消息數據結構,新增事故發生位置、接近事故位置的地標等資訊。

部份數據集未提供歷史數據

負責推動開放數據政策的資科辦,去年向立法會提交的文件中列明,資料一線通網站「於2017年3月開始提供公共資料的歷史數據,讓有興趣的人士作趨勢分析以及大數據分析應用。」

不過,在近月發放的數據集中,不少都缺少歷史數據,例如廉署大部份資料集只有2018年的統計,政府資訊科技總監辦公室(資科辦)有關政府T合約員的數字只有當月紀錄。公眾難以對上述數據作趨勢分析。

資科辦回覆指,一般而言,就那些有助趨勢分析的數據如人口、氣候等數據,政府部門會在網站上保留歷史數據,讓有興趣的公眾人士作大數據分析應用。而那些在部門首次發放數據集之前已存在的歷史資料,由於涉及額外資源,有關部門通常不會將歷史資料轉化成機讀格式的公開數據。如果公眾對就某些歷史數據有需求,可透過「資料一線通」網站的意見欄提供意見。

城市實時數據惹私隱爭議

為發展智慧城市,政府以九龍東作試點,收集及發放實時城市數據。數據分三階段發放,分別為選定的路旁上落貨區的實時佔用狀態、區內七支多功能燈柱所量度的實時天氣及路面數據、正在進行道路工程的位置及範圍。前兩個階段之數據分別已與於2月及4月推出,第三階段數據亦已於7月發放。

然而,修訂《逃犯條例》爭議,早前引起市民對智慧燈柱收集個人私隱的憂慮,政府7月宣佈現時智慧燈柱只提供交通快拍、氣象及空氣數據收集功能,暫不啟動燈柱三項涉及個人資料的功能,包括監察非法棄置廢物全景攝影機、藍牙交通探測器、車牌收集功能。記者在「資料一線通」上查看「九龍東多功能路燈所收集到的實時城市數據」,發現天氣及空氣質素數據已經上載,另有部份燈柱提供車輛及行人統計數據。