曾俊華回應執行橫洲細節:無開梁振英領導小組會、無決定分期推行

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橫洲爭議持續發酵,更成為兩大特首熱門埋身肉搏戰。特首梁振英今日下午首次提及,有關項目的細節,是由財政司司長曾俊華領導的「土地供應督導委員會」執行;但相隔約五小時後,財政司司長辦公室發言人回應傳媒查詢指,財政司司長為橫州發展的專責小組成員之一,但未曾出席專責小組會議;財爺主持的督導委員會,更並沒有決定將橫州發展計劃以分期形式進行。

梁振英日前被指親自督師橫洲項目,至昨晚政府稱他恆常主持跨部門土地會議。然而,翻查政府架構,其實當局原設兩個最高層次的「土地供應督導委員會」及「規劃及土地發展委員會」,分別由曾俊華及發展局局長陳茂波,統籌所有土地開發及供應,但有消息指,梁振英繞過上述委員會,特設更高層次的跨部門會議。

梁振英指,橫洲發展細節由曾俊華主持的委員會負責執行,但曾俊華回應稱,沒有參與特首主持的跨部門會議。(資料圖片)

現行兩委員會全面統籌土地供應

梁振英今日下午見傳媒時,指他主持一個負責橫洲及皇后山發展的工作小組,而當中的細節就有曾俊華領導的「土地供應督導委員會」負責,梁強調自己沒有參與有關委員會;而他主持的工作小組,就是為統籌政務司轄下的運房局及財政司轄下的發展局,以及不同部門的工作,作出高層次的決定。

然而,有關說法與梁振英過去公開交代的描述有所出入。政府早於2010年成立「房屋用地供應督導小組」,由時任財政司司長曾俊華統籌工作;至梁振英上任後於2013年《施政報告》提出,將有關小組改組成「土地供應督導委員會」,全面統籌全港所有土地開發和供應,但仍然由曾俊華負責協調及統籌,並定時向特首匯報,惟從未提及特首另設小組跟進。除此,由發展局局長陳茂波任主席的「規劃及土地發展委員會」,亦將會為上述委員會提供支援工作。

曾稱無跨部門委員會協調新界土地發展

至2013年5月29日,現任立法會建築、測量及都市規劃界功能界別議員謝偉銓曾質問陳茂波,會否成立跨部門委員會協調新界土地發展工作,當局仍堅稱,並無計劃另設跨部門委員會。此前當局從未對外透露,梁振英將會主持與上述兩個委員會工作重疊的跨部門會議。

換言之,「土地供應督導委員會」及「規劃及土地發展委員會」,是最高層次的組織,負責統籌土地開發及供應。然而,根據傳媒引述政府內部文件,梁振英於1個月後、即同年6月27日,就旋即召開繞過上述委員會的更高層次「橫洲工作小組會議」。

有官場消息透露,「會議由梁振英直接落order,有關官員根本唔知情」,而有關會議的成員還包括運房局及發展局局長、常秘、規劃署和地政總署等部門官員。

《香港01》今午1時許曾就此向特首辦查詢,但對方遲遲未有回覆,至下午4時半,特首見記者時首次指出曾俊華負責橫洲細節,而財政司司長辦公室今晚回覆查詢時則稱,曾俊華雖是橫洲小組成員,但並無出席過有關會議。

 此外,財政司司長辦公室亦指,由財爺主持的督導委員會,並沒有決定將橫州發展計劃以分期形式進行。從財政司司長方面的回應來看,明顯見到他要與梁振英劃清界線,表明橫洲公屋發展一直是對方主導。 

政務司辦公室稱林鄭非委員會及工作小組成員

對於梁振英指,橫洲及皇后山項目涉及跨部門工作,當中運輸及房屋局由政務司司長負責,政務司司長辦公室晚上回覆傳媒查詢時說,土地供應督導委員會由財政司司長擔任主席,而有關橫洲和皇后山土地發展的工作小組則由行政長官領導,政務司司長林鄭月娥並非土地供應督導委員會成員,也不是橫洲和皇后山工作小組成員。

 

消息指,梁振英特設的跨部門土地會議,成員包括陳茂波(左)及張炳良(右),以及有關部門的官員。(資料圖片)

姚松炎認為,倘若梁振英主持的跨部門會議與恆常存在的委員會的職能有重疊、但又缺乏一定聯繫,難免令人質疑特首是否想架空有關委員會、甚至操控個別項目的土地發展。(資料圖片)

劉勵超:梁做法予人「架床疊屋」感覺

另外,對於行政長官繞過正常機制、特設跨部門會議,《香港01》記者向前地政總署署長劉勵超查詢,劉勵超表示,由回歸後至他於2007年退休期間,當局並沒有設立過任何由特首親任主席、專責處理土地供應的跨部門委員會。

劉勵超認為,由於政府目前未有公開梁振英主持會議的成員資料,亦無交代有關會議與曾俊華主持的「土地供應督導委員會」在職能上有何從屬關係,故難以認定事件有「繞過」的成份,但他指出,有關做法難免予人有「架床疊屋」的感覺。

孫明揚:政府首長介入屬平常

候任立法會建築、測量及都市規劃界功能界別議員姚松炎亦認為,倘若梁振英主持的跨部門會議,與當局恆常存在的委員會工作有重疊但又缺乏一定聯繫的話,就難免令人質疑,特首是否想架空有關官員的工作、甚至操控個別發展項目的結果,「咁係好罕見,同埋好危險。」姚松炎促請特首交代特設有關跨部門會議的原因。

不過,曾在港英及特區政府工作多年、前房屋及規劃地政局局長孫明揚則認為,政府首長因應需要召開跨部門協調會議的做法很平常,「連港督都會咁做!」



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