【宣誓風波.拆局】建制變招封殺青政 施壓促梁君彥只為小麗監誓

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青年新政梁頌恆和游蕙禎在立法會宣誓時稱中國為「支那」引爆核彈,觸動中央對港獨的底線,政圈盛傳中央和港府會不惜一切,玉石俱焚也要阻止梁、游二人宣誓就任,以儆效尤。繼星期三建制派破天荒策動流會,他們正醞釀新招,其一是考慮動議調動議程,令宣誓環節押後。建制派另一建議是由梁君彥做「醜人」,行使大主席權力,只准許劉小麗宣誓,不准青政二人出現在議程。

如何阻截青政兩人再次宣誓的重擔,可能落在梁君彥一人身上。(資料圖片)

青年新政梁頌恆和游蕙禎原定在周三補行宣誓儀式,但建制派集體離場製造流會,成功阻截他們就任。政府阻止二人宣誓的司法覆核案,要到11月初才開審,接下來立法會這齣大戲會如何演下去?綜合政界評估,建制派有考慮三大招數:

招數一:繼續搞流會

第一是建制派再次發動流會,但要持續搞流會,部分建制派議員亦有猶豫,尤其以直選議員面對較大民意壓力。左派圈子內固然對成功阻止青政宣誓拍手叫好,但吸納中產票、中間票的政黨,卻會相當頭痛,例如新民黨葉劉淑儀表明,對杯葛會議有很大掙扎,並承認製做流會令新民黨在地區備受壓力,但她已做好議會可能再拖延一兩周的準備。

招數二:動議押後宣誓

如要避免不斷流會,獨立議員何君堯「變招」提出透過議員議案,押後原本屬第一項議程的宣誓。相關動議涉及引用議事規則第91條,暫緩執行議事規則第18條(即會議按特定次序進行),過往政府和議員都曾經提出過,技術上問題不大。

不過,如果由議員提出動議,須經分組點票通過,但現時在地區直選,非建制派和建制派(扣除主席和未宣誓議員)出現16票比16票的局面。即使立法會主席梁君彥批准何君堯提出動議,可能經一番激烈爭辯後,動議都無法通過。有7票的民主黨率先表明,不會支持動議,批評只是建制派為掩飾策動流會的「遮醜布」。

多名建制派對何君堯的新招亦有保留,有人形容為「走鋼線」,亦有人指是「迂迴兼費時失事」,不只政治現實上很難通過,更與議事規則原意相違背,在有議員未宣誓情況下便表決議案,必然引發新一輪爭拗,沒完沒了。

劉小麗因姓氏筆劃最多,排在宣誓名單末席而被殃及池魚。如果建制派決定變招,她有可能在下周宣誓。(資料圖片)

招數三:主席動用權力阻宣誓

第三個可考慮做法,是由梁君彥做「醜人」,行使議事規則第92條賦予主席的酌情權,以司法程序為由,暫時拒為青政監誓。梁君彥昨晚(20日)與建制派議員會面,討論下次開會的策略。據了解,會上有人拋出梁君彥只為劉小麗監誓,拒為青政二人監誓的方案,梁並無斷言拒絕,但希望建制派有行動配合,稍後會再開會定案。有人認為:「梁君彥選得主席,要承擔一些責任,不能每次都躲在法律意見後面。」

梁君彥一旦接納此方案,勢必承擔巨大的政治後果,外界評估他願意「自我犧牲」的可能性較低。有資深建制派人士則認為,最壞情況是梁作出裁決後,辭職承擔所有責任,形容建制派很多人選可以做主席,在國家大是大非前,「邊個人都可以犧牲。」

對於本議事規則內未有作出規定的事宜,立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定;如立法會主席認為適合,可參照其他立法機關的慣例及程序處理。
《議事規則》第92條

立法會會議因為建制派離場而流會。(資料圖片)

梁游玩過火或令一國兩制收緊

此外,梁游宣誓「玩過火」,影響可能遠超二人想像。該資深建制派人士透露,港獨言論逾越中央對港獨零容忍的底線,近日在接觸內地中間人之時,「感受到北京各治港部門受到回歸以來前所未有的壓力。」

主張溝通或較溫和立場的鴿派受壓,立場亦轉趨強硬,因此青政的言行可能迫使中央對港政策越發偏向「一制」,「長此下去,隨時一覺醒來,中央把國安法或反分裂法的部分適用於香港,不足為奇。」若然鷹派路線成為主流,更會令手腕強硬的特首梁振英連任行情看漲,由於他下屆再無連任壓力,更可能是硬推23條立法的最佳機會。



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