【宣誓風波】張達明:劉小麗司法覆核較勢危 但有爭辯空間

撰文:香港01記者
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青年新政梁頌恆和游蕙禎的宣誓司法覆核案,高等法院法官區慶祥今午裁定政府勝訴,兩人議席懸空。
香港大學法律學院首席講師張達明表示,今次裁決確立了議員拒絕宣誓可即時被取消資格,以及立法會主席無權為議員再安排宣誓。對於姚松炎及劉小麗是第二次才成功宣誓,張認為姚在司法覆核中敗訴機會不太大,劉則比較危險,因她的宣誓方式有更大爭議,但仍有可爭辯的空間。
資深大律師湯家驊則表示,是次判決會否影響其他司法覆核案件難以一概而論,因為每個人的行為都不同,要視乎個別宣誓人的意圖。

張達明對梁游二人上訴至終審法院感到悲觀。(網上圖片)

高等法院法官區慶祥在判詞指,立法會主席梁君彥無權為梁頌恆和游蕙禎再作任何監誓,法庭宣布兩人原本的議席經已懸空,並推翻梁君彥早前准許二人再次宣誓的決定,及頒下禁制令,禁止立法會主席為兩人監誓,同時禁止二人再以議員身分行事。

張達明:餘下覆核案料集中爭拗宣誓意圖

今次裁決會否影響日後的宣誓司法覆核案件,備受關注。香港大學法律學院首席講師張達明表示,今次梁、游二人的代表律師在審訊期間,並沒有爭論二人在10月12日當天是否拒絕或忽略宣誓,只是質疑二人即使拒絕或忽略宣誓,法庭是否可干預立法會事務,以及法庭是否有權力可即時取消二人的議員資格。他認為,今次裁決不一定直接影響其他的宣誓司法覆核案件,相信其他被入稟的議員,爭拗點會集中在議員當時的行為是否造成拒絕或忽略宣誓。

張達明指出,今次裁決確立了數項原則,包括議員拒絕宣誓可即時被取消資格,立法會主席無權為議員再安排宣誓,以及法院擁有決定權,以客觀事實判斷議員是否拒絕或忽略宣誓。

被問到姚松炎及劉小麗需要補宣誓,司法覆核敗訴機會是否很高,張認為姚是比較安全,因他可辯解自己只是太「緊接」誓詞,說出自己的政治論述;但劉則比較危險,因她以慢速讀出誓詞的宣誓方式有更大爭議,但她亦可反駁當時秘書長作為監誓人沒有裁定她的宣誓無效,人大釋法的內容亦確立了秘書長作為監誓人的權力。他又指,今次只是原訴庭的裁決,若敗訴一方再上訴,上訴庭及終審庭或有可能推翻有關裁決。

劉小麗在首次宣誓時以極慢速讀出誓詞,或面臨司法覆核。(資料圖片)
據悉,有關會議亦邀請了民主思路召集人湯家驊。(資料圖片)

資深大律師湯家驊則表示,法庭今次裁決反映議員宣誓時,需要跟隨法律宣誓,如果議員無宣誓意圖,會被視為拒絕或忽略宣誓。他指,法院不接納青年新政梁頌恆和游蕙禎提出的不干預原則,認為即使是立法會內部事務,亦要符合憲制框架,認為以上兩點均證明到法庭的裁決沒有受到釋法影響。對於判決會否影響其他司法覆核案件,湯家驊認為不可一概而論,因為每個人的行為都不同,要視乎個別宣誓人的意圖。湯家驊說若任何一方提出上訴,估計政府在一、兩年內都不能安排補選。