【迪士尼擴建】政府再注資58億元　市民平均每人負擔800元

政府與華特迪士尼達成擴建香港迪士尼樂園，將斥資109億元擴建，包括增設「漫威英雄」和「魔雪奇緣」兩大主題園區，及擴建睡公主城堡，政府按持有股權53%，需注資58億元。以香港730萬人口計算，平均每名港人需付約800元。
回顧迪士尼園開幕至今11年，政府由一開始至其後多次注資，累計約266億元公帑，連同今次合共「泵水」324億元。
政府巨額投資卻從未有一毫子利潤回流庫房，相反美國迪士尼卻取得專利權及管理費，估計已達2.5億元。被問到現再注資樂園擴建是否值得，商務及經濟局局長蘇錦樑強調，政府就港迪士尼的投資，所得的經濟效益於2012年已經回本，港迪士尼園是宏觀投資，樂園對香港整體有經濟貢獻。

政府和華特迪士尼達成的擴建計劃，香港迪士尼樂園第一期。由 2018 至 2023 年期間，是次擴建計劃仍屬於第一期工程用地範圍內，完成後主題園區將由7個增至9個，遊樂項目則由 110 項增至逾 130 項。

預期經濟效益　最高達416億元

109億元預算開支中，43億元用作設施、22億元為表演、21億元為設計及管理成本開支，其餘10億元及5億元則為機動遊戲及創意娛樂開支，最後8億元為應急儲備。此項計劃預計成本需109億元，政府將以股本投資方式注資58億元，迪士尼園方代表則注資51億元，雙方在營運迪士尼樂園的香港國際主題樂園公司的股權，維持分別53%及47%。迪士尼預期，2025年起樂園每年總入場人次，將增至900萬或930萬；以2014年價格、40年期運作計算，將為香港帶來最高416億元的經濟效益淨額現值。

注資方案需獲立法會批准及華特迪士尼董事局通過。

58億元夠起9,265個公屋單位

事實上，香港迪士尼開幕以來先後兩次擴建，每次政府均採取「以債代股」方式注資，變相免去樂園貸款。2009年樂園首次擴建增設「玩具總動員大本營」、「灰熊山谷」及「迷離莊園」3個園區，政府當年將62.5億元借貸轉為股份。至2014年第二度擴建，政府再將17億元舊債「以債換股」變相注資，同時更再借出8.085億元貸款。

連同開園前期的填海、收地及基建費用等，政府前後合共投資超過266億元，連同今次就第三度擴建「泵水」58億元，合共324億元。單是今次政府加碼的投資額，以現時本港人口為734萬計算，平均每人需付789.5元。

58億元的造價，以16/17年度價格，足夠建造9,265個公屋單位或5,390個居屋單位。若以大學本科生單位成本每20萬元、4年合共80萬元計算，可提供7,250個大學學士學位。如以60歲以下健全單身人士月取2,355元綜援計算，相當於20萬人一年綜援金額。

58億元注資額，相當於：
建造9,265個公屋單位（以16/17年度價格，公屋單位成本62.6萬元計算）
建造5,390個居屋單位（以以16/17年度價格，居屋單位成本107.6萬元計算）
增設7,250位本地四年制學士學位（以大學本科生1年就學成本20萬元計算，就學4年合共80萬元計算）
約20萬人一年的綜援開支（以60歲以下健全單身人士月取2,355元綜援計算）

樂園早年虧蝕嚴重　需支付專利權費及管理費

投資愈大，回報卻未必愈多。樂園首6年連年蝕錢，及至2012年如有進帳，純利錄得1.09億元，2013年及2014年後分別有2.44及3.32億元盈利，政府一直未有分紅，蘇錦樑解釋，利潤投放於擴建計劃。及至2015年樂園又再轉盈為虧，錄得1.48億元虧蝕。

香港迪士尼樂園乃由政府與華特迪士尼合組的香港國際主題樂園公司經營，公司以加盟商身分取得美國迪士尼授權使用其商標和卡通，需要支付品牌使用費；此外，樂園亦需遵守迪士尼所訂標準，需再付管理顧問費。換言之，迪士尼雖然沒有分紅，但每年可從樂園收取可觀專利權費用及管理費，惟有關計法從未完整公開。

蘇錦樑：開園7年已回本　宏觀可帶動港經濟

迪士尼樂園的投資回本情況，政府首席經濟主任梁永勝稱，香港迪士尼過去10年接待5,800萬人，為香港額外帶來1,360億元消費，共750億元增加值，政府在樂園開幕首7年已經回本。商務及經濟發展局局長蘇錦樑亦指，2012年樂園開幕7年時，以建設成本計算，樂園所帶來的經濟效益已回本，以宏觀角度來看，樂園可帶動香港的整體經濟。

至於專利權及管理費用方面，蘇指 09年政府已將有關收費方式改為與營業表現掛鈎，正是樂園營運誘因。對於是次選擇擴建第一期而非開拓第二期，蘇解釋，第二期單是土地平整工程已需約兩年時間，考慮本港經濟、旅客人數及樂園本身發展的設計，遂決定先擴建第一期，第二期擴建則仍待考慮。

香港迪士尼行政總裁劉永基則表示，旅遊業屬長期投資，認為上海迪士尼樂園開幕正有助迪士尼於亞洲區打嚮名堂，香港擁有獨特的國際背景，更要趁此時作投資，以在市場中保持競爭力。