立會延後迪士尼擴建計劃 議員憂將「米奇老鼠捉入米缸」

撰文:李慧妍
出版:更新:

香港迪士尼樂園上周二(22日)宣布,將於2018年至2023年間新建Marvel漫威主題區及魔雪奇緣主題區,另擴建城堡及新增娛樂表演項目,預計總投資109億元,其中政府按持有股權53%,需注資58億元,而華特迪士尼公司注資51億元。立法會經濟發展事務委員會今開會(28日)討論香港迪士尼擴建計劃,多名議員認為政府長期注資卻未見回本,及擴建開支賬目不清,而迪士尼公司不論賺或蝕均可獲得分紅,猶如將「米奇老鼠捉入米缸」,質疑該計劃最大得益者為迪士尼。

香港迪士尼擴建計劃,將包括《魔雪奇緣》新主題區。(迪士尼樂園提供圖片)

商務及經濟發展局局長蘇錦樑會上多番強調,樂園項目為香港重要的策略性旅遊基建,政府需保留樂園發展的話語權,但政府未來會因應需求考慮減少持股量、甚至退場。由於政府與迪士尼因保密協議未能提供更多合約細節,包括迪士尼的管理、專利費計算方法,延後樂園發展計劃的動議獲得通過。

109億元擴建 有信心不會超支

蘇錦樑指,樂園計劃於2023年完成擴建計劃,屆時主題園區數目由7個增至9個,遊樂項目則由現時110項增至逾130項,預期2025年起樂園每年總入場人次,將增至900萬或930萬,在未來40年可為帶來385億元至416億元經濟淨值。他又表示,109億元擴建開支,逾9成用於香港工序、建造費,少於1成開支為迪士尼公司設計和技術開發之用,並表明該費用為迪士尼方面收回成本,不會賺取利潤。而政府亦會謹慎監察擴建工程進度,並預留擴建開支中的7%作為應急費用,有信心不會超支。

公民黨立法會議員楊岳橋提出,政府曾以貸款形式向海洋公園公司提供財務支持,質疑局方為何仍以注資方式發展迪士尼。蘇錦樑解釋,曾考慮以貸款或合營方式融資,惟合營公司每年將支付3億元利息,成為長遠負擔,經商討後認為注資方式最為適合。對於有多名議員建議政府應降低在迪士尼的股權比例,即由現時持股53%將至約33%,未來甚至完全「退場」交由迪士尼公司負責發展資金,蘇錦樑則強調,樂園發展為本港重要旅遊基建設施,影響經濟、就業等範疇,政府作為大股東,需保留對樂園發展的話語權,並表示日後公眾認為政府毋需維持大股東身份,對降低持股量持開放態度,但就未能承諾何時會考慮減持股量。

香港迪士尼樂園將斥資109億元擴建,政府注資58億元。(資料圖片)

議會要求政府爭取人物角色獨家專營權

民主黨立法會議員涂謹申擔心,政府未能向迪士尼公司爭取香港園區的人物角色獨家專營權,容易在擴建期間被上海、日本園區「先拔頭籌」,蘇錦樑回應指,雙方就該問題有進行探討,獨家經營權,但迪士尼一般不會給單獨一個樂園獲得人物角色獨家專營權。香港迪士尼樂園度假區行政總裁劉永基亦坦誠,每個人物角色有其產品「生命周期」,但迪士尼會確保每個地區樂園有其獨特性。

委員會通過押後迪士尼擴建無約束力動議

由於政府與迪士尼於1999年商討樂園落成細則時,簽訂多項限制性契約,包括樂園附近土地實施的高度、建築物及用途限制。旅遊事務署專員朱曼玲表示了,樂園明白香港旅遊業長遠發展目標,亦樂意檢討當時簽訂政府土地的限制,並會就細節進行重新商討。

最後委員會通過兩項無約束力議案,包括由新民黨田北辰議員提出押後擴建計劃動議,陸頌雄議員提出在擴建樂園同時,設立「本地特色旅遊發展基金」;另外餘下4項動議及一項修正案,將留待下次會議進行表決。