港燈明年減電費17.2% 中電電費凍結 中電電費反超港燈

撰文:林若勤 鄧芯怡
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兩電今日(13日)在立法會經濟發展事務委員會公布,明年電費調整方案。港燈宣布明年電費將下調17.2%,是連續第二年減電費,港燈七成住戶每月慳110元;中電無減價,但會凍結明年電費,並提供每度電2.3仙燃料費回贈。未計特別回扣等因素,中電電費反超港燈,是近年首次發生。有議員批評,明年兩電的基本電費均有上調,退回燃料帳當減價只是玩「數字遊戲」,更有議員指中電減幅過少:「就連甜筒都買不到。」有學者估計兩電分別下調及凍結電費,是為了社會凝製造正面氣氛,有利與政府談判新一份的《利潤管制協議》。

(資料圖片/鄭劍峰攝)

兩電今日傍晚在立法會經濟發展事務委員會公布來年電費調整。港燈董事總經理尹志田宣布,將連續第2年減電費,明年淨電費減23仙,即減約17.2%,每度電會由現時1.33元,減至1.10元。港燈指,新電價實施後,57萬港燈客戶受惠,七成客將會每月慳110元;七成商戶每月省400元。

但尹指出,由於到2020年價格較高的天然氣發電的比例增加至50%,港燈設置至少予台燃料機組,屆時開支將大幅增加,有好大壓力加電費,要做好準備減低燃料費上升對用戶的影響。

中電總裁潘偉賢稱,中電基本電費加3.3仙,但燃料費同時減3.3仙,此消彼長下來年將維持1.132元電費水平,但中電會發放燃料帳特別回扣,每戶每度電可享燃料費特別回贈2.3仙,以每戶用400度電為例,可獲回贈110港元,估計有35%住宅用戶及44%小型商業客戶的電費開支,較五年前低。

事實上,中電及港燈過去分別多收市民33億元及35億元燃料帳,導致有關帳項「水浸」。能源諮詢委員會委員余遠騁估計,是因為過往數年燃料帳「水浸」,港燈才有這樣大的減幅。他指,港燈公布總電費減17.2%,超出他原本預算,原因是他未有計算地租及差餉的特別回扣,他估計至2020年前,港燈電費仍可有按年減1%至2%的減價空間。他形容兩電增加基本電費是玩數字遊戲,目的是賺取9.99%的准許回報利潤。另外,他認為兩電目前分別減低或凍結電費,是了為社會凝製造正面氣氛,有利與政府談判新一份的《利潤管制協議》。

兩電基本電費增 議員批玩數字遊戲

雖然兩電電費又減又凍,但其實港燈及中電的基本電費明年分別增加3%及3.7%。議員郭家麒認為兩電靠退回燃料帳當減價,是玩數字遊戲,批評環境局縱容大財團賺到盡。勞工界議員陸頌雄亦認為,兩電減價是小恩小惠,質疑兩電運作就如零風險生意,又批評中電減價幅度少,用戶相等於每月慳七元:「連甜筒都食唔到。」

(資料圖片/鄭劍峰攝)
冼先生認為中電與港燈電費差距拉大,並不合理。(林若勤攝)

居於將軍澳的冼先生從事會計,認為中電凍結電費不合理:「如果港燈減到咁多,無理由中電電費的差距咁大,最少要有雙位數減幅才算合理。」他又認為中電指燃油價格不穩定而未有減電費是藉口,因為同樣是電力公司的港燈卻可以大幅減價,顯示他們有能力在預算上進行對沖,希望政府可以進一步降低兩電的準許利潤。

同樣為中電用戶的梁先生從事金融業,他對於中電電費比港燈還要貴表示不理解,因為一向認知是中電規模較大,可以降低價格,理論上應該比港燈平,質疑環境局有否盡力管理電力價格。他又指市民『無得揀』用哪一家電力公司,屬肉鎚鉆板上,希望能減電費。梁先生亦批評現時的準許利潤不公平,「一般做生意不可能保障有利潤,更遑論9.99%。」他指,電力公司透過不斷投資變相加回報,形容如港鐵票價一樣『有加無減』。

在兩電公布電費的同日,行政會議巧合地宣布,批准中電在龍鼓灘興建一台新燃氣發電機組,以落實2020年使用天然氣的發電比率增加約五成的目標。新燃氣機組的估計總資本支出約為55.47億元。其中35.75億元將會在現行協議的餘下年期投入。

在抵銷其他資本項目的調整和節省開支後,中電由2014至2018年發展計劃年期內,獲批准的總資本支出,將會由現時的341億元增加至371億元。中電的資產擴大後,中電2017年及2018年電費的影響分別約為0.2%及0.4%。