煙草業批煙包健康忠告修例倉卒 消息:業界有理據將考慮延適應期

撰文:張美蘭
出版:更新:

政府計劃加強規管香煙包裝,擬立法規定煙包健康忠告佔包裝的比例,由現時50%,擴大至85%。食物及衞生局建議明年首季刊憲修例,給予業界6個月適應期。但做法惹業界強烈反彈,要求延長至12個月,並反對擴至85%,又憂慮不夠時間讓舊包裝的香煙「去貨」。
立法會衞生事務委員會周一(19日,明日)開會討論修例。據了解,港府若收到理據認為需延長適應期,當局會認真研究,但料會「企硬」煙害忠告佔煙包面積的85%。

煙包頂部印有品牌資料,但煙包的大面積則要印煙害警示。(資料圖片)

議員批政府「夾硬嚟、趕收工」

批發及零售界立法會議員邵家輝表示,已接獲數百個報販聯署反對港府的修例建議,明天會帶同簽名開會。他稱不少業界反映,煙害警告面積擴大至85%並不可行,認為難以展示品牌資料,其中最影響雪茄產品的防冒。他批評政府「夾硬嚟、趕收工」,但「交功課亦不應去到咁盡」,建議先考慮把一般煙害警示擴至70%,雪茄上的警示維持50%。他將提出再舉行公聽會。

賣煙成為報販主要收入

香港報販協會副主席林長富亦批評,煙草產品種類繁多,有逾百種,若煙害警告佔煙包面積85%,將有礙售煙,「全港400多檔報販,多數上咗年紀,分辨煙包有困難」,擔心假煙容易混入。他指報刊銷量大跌,賣煙成為報販的主要收入來源,質疑港府在煙包設計諸多設限是不理他們死活,而煙害警告也難阻嚇到煙民,令其戒煙。若政府硬推修例,報販希望獲增加其他收入,例如食物環境衞生署容許報攤售賣紙包裝飲品等,幫補報販的生計。

香港煙草事務協會早前亦指,6個月適應期是為難業界,因為根本不能銷出已繳稅的存貨,強調2007年更改健康聲稱規定時,給予12個月適應期。

政府擬立法規定煙包健康忠告佔包裝的比例,由現時50%,擴大至85%。(立法會文件)
報販指賣煙成為他們的主要收入來源。(資料圖片)

料政府「企硬」85%

據悉,港府並不同意業界的質疑。消息人士指,業界認為加大煙害警告會助長私煙問題,有關說法欠根據,而海關多年來有打擊私煙。消息又指,翻查外國經驗,加大煙害警告,甚至以平裝出售香煙,之後吸煙率有下跌。反吸煙人士一直要求加大煙害警告,甚至認為需推出平裝香煙,但煙草及零售業則反對加大規管,據悉港府平衡各方意見,將「企硬」煙害警告佔煙包面積85%,而推出寬限期則「有得傾」,會考慮業界理據。

政府考慮延長適應期

政府計劃在明年(2017年)首季把修例建議提交立法會表決。食衞局建議由刊憲日期起計,設6個月適應期,但會考慮延長。該法例修訂擬以「先訂立、後審議」進行,但鑑於新一屆立法會出現新面孔,當局將修例建議再提交立法會討論,讓議員了解修例內容,再總結各方意見,才正式刊憲。