踢走大型表演場地 換上故宮博物館 規劃師:或令西九長期虧蝕

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政府早前決定將香港故宮博物館分館落戶西九文化區,身兼西九管理局董事局主席的政務司司長林鄭月娥,更被批項目未經公眾諮詢就拍板興建有違程序,引起社會極大爭議。翻查立法會文件,政府曾列明大型表演場地是西九的主要收入來源,現時踢走該核心設施勢影響日後財政收入。有規劃師直指,故宮館未來營運很大機會錄得虧損,最終難以達至收支平衡,由7百萬港人「埋單」。

民政事務局委聘顧問公司所提交的財務顧問評估一度指出,M+博物館將成為長遠的營運負擔。(資料圖片)

根據政府2008年向財委會工務小組提交的撥款文件顯示,民政事務局委聘顧問公司評估九文化區財政狀況,報告指在計算成本後,擬議的文化藝術設施均無法在財政上達至自負盈虧,只有2個場地,分別是展覽中心及大型表演場地,能夠在營運上有盈餘。及後公布的《西九文化區發展圖則》亦清楚顯示該地段用作興建大型表演場地,可容納1.5萬人,將成為西九的重要「城市地標」。

西九文化區管理局決定興建香港故宮博物館,預計在2022年落成。(資料圖片)

失收入主柱 或錄更大營運赤字

不過方案突然於去年9月被推翻,西九董事局當時以啟德體育園已設有5萬名觀眾的主場館為由,決定只建中型多用途設施,涵蓋展覽、會議及表演等用途,又指大型表演場地發展方向是透過私人融資建設,故不會影響管理局的財政狀況。不過,董事局卻未有提及踢走大型表演場地,是否會令西九文化區失去主要收入來源。

規劃師吳永輝認為,興建故宮博物館符合最初「融匯東西文化」的規劃原則,但質疑當西九失去主要收入來源後,項目最終將會錄得巨額赤字,「做博物館根本無法做到收支平衡。」

故宮館營運由西九包底

根據港府與北京故宮博物院所簽訂的合作備忘錄,馬會將捐出35億元作為建館資金,而西九管理局將會負責營運開支,包括員工薪酬、策展及舉辦教育活動開支,換言之,若然故宮博物館財政上出現長期虧蝕,港府或須要撥款補貼。《香港01》就財務問題向管理局查詢,惟截稿前仍未收到回覆。

根據立法會文件所指,文化藝術設施需在營運成本上獲得大量公帑資助,政府決定要在西九興建故宮館,或會在財政上帶來龐大負擔。(資料圖片)

政府過去從無提出西九啟德有衝突

事實上,民政事務局於2011年提交西九建議發展圖則時,已包含大型表演場地;至於啟德體育園區,立法會民政事務委員在2014年表示主場館將可容納5萬名觀眾,但政府一直未有提及兩者在規劃設計上會有所衝突。

吳永輝進一步指出,港府可考慮博物館和表演場地可以並存,「例如話博物館向地庫發展,有兩層建在地庫,另有一層在地面,上層繼續做大型表演場地。」



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