今屆政府全民退保「走數」 下屆「找數」機會有幾多?

撰文:羅嘉凝
出版:更新:

特首梁振英早前在參選期間表明,「搞全民退休保障唔使轟轟烈烈,要認認真真」,結果在任內最後一份《施政報告》內,僅透過優化設資產審查的長者生活津貼作為退休保障。
全民退保落空,今屆政府被指「走數」,展望下屆政府?現對比5名特首參選人及疑似參選人,分析民間爭取逾半世紀的全民退保方案,能否在下屆政府實現?

時任特首梁振英曾強硬表示兩地兩檢不可行。(資料圖片/羅君豪攝)

特首梁振英早於2012年參選時公布《競選政網》,列明會改善現時的社會保障及退休保障制度,更在論壇表明「搞全民退休保障唔使轟轟烈烈,要認認真真」,令社福界對他落實全民退保抱有極大期望。但他昨天(18日)發表任內最後一份《施政報告》時,僅透過優化長者生活津貼為退保「埋單」,「如果政府不論貧富地向所有長者提供劃一的退休金額,只會分薄有需要長者可得到的支援。」

觀乎現時5名下屆特首參選人及疑似參選人,當中僅胡國興(右一)表明建議推出全民退保方案。(左起:胡世全、林鄭月娥、曾俊華、葉劉淑儀、胡國興)(資料圖片)

僅胡國興撐全民退保

今屆政府儼然已宣布全民退保「落單」,市民能夠寄望下屆政府嗎?現比較已宣布參選的前民建聯成員胡世全、退休大法官胡國興、新民黨主席葉劉淑儀、前政務司司長林鄭月娥,以及盛傳將會參選的前財政司司長曾俊華,五人對退休保障的立場,看來下屆政府落實全民退保的機會亦甚微。

五位特首參選人及疑似參選人中,僅胡國興表明支持全民退保。早前胡國興在政綱中列明,建議無需資產審查,每名長者可獲發2,500元退休金,有經濟需要長者,資產不足50萬元,可每月獲發約3,500元退休金。相反,胡世全則在政綱中寫明,要盡快設立全民退休保障計劃,但設有資產審查,每月向合資格人士派發5,000至10,000元。

三前高官強調退保可持續性

其餘三人均未有參選政綱,但參考葉劉淑儀所屬的新民黨前年提交的退保方案,要確保方案在財政上的可持續性及可負擔性,建議透過整合和理順現時的生果金、長者生活津貼及長者綜援,設立「三級制頤老金」,為每月收入低於$6,450及資產低於$100,000的長者,提供$3,600元的津貼。

而林鄭月娥以往出席多場退保諮詢論壇時,多次表明對「不論貧富方案」有保留,又指該方案不現實;曾俊華過去亦曾撰寫網誌,強調公共資源不是取之不竭,退保制度在財政上必須可持續。