車用燃油價格高企 競委會:有合理懷疑證據支持 已展開調查

撰文:陳淑霞
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本港車用燃油價格高企,社會已有不同聲音質疑油公司「合謀定價」,不過問題一直懸而未解。《競爭條例》生效至今6年,競爭事務委員會主席陳家殷今日(14日)透露,已有合理懷疑證據支持存在「反競爭行為」的情況,將會進入調查階段,現正進行搜證,適時會再作公布。
他又強調,競委會將不遺餘力,運用《競爭條例》賦予的調查及執法權力進行相關工作。

陳家殷表示,車用燃油價格高企,當中價格因素與國際市場及政府政策等相關,雖然上述非競委會可控範圍內,但競委會獲賦權執法,並已就個別車用燃油公司可能涉及的「反競爭行為」展開調查,亦正進行搜證,現階段不適宜披露涉事公司背景及詳情。

競委會曾於2017年就車用燃油價格展開市場調查,惟當時會方指權力有限,曾向油公司取油價資料遭拒,增加調查困難,被問到何以今次「改變主意」,陳則指上次屬「市場研究結果」,但今次有合理懷疑證據支持,將會進入調查階段,並可行使執法權力。

《競爭條例》自2015年12月生效,陳家殷指,至今累計接獲2100宗投訴及3000多宗查詢,當中250宗已進入初步評估及深入調查階段。此外,6年以來,共有12宗個案達到不同的執法結果,當中有9宗已入稟競爭事務審裁處,共涉及47名答辯人,審裁處已審理5宗案件,競委會全獲勝訴。

競委會又指,已有4宗個案獲審裁處頒下罰則,命令答辯人支付罰款及訟費,以及發出取消董事資格令。陳家殷續稱,競委會正邁向發展為成熟的執法機構,為競爭法建立不少案例,他又提到,除入稟訴訟外,亦會加強使用非訴訟方式處理案件,例如接受有關人士作出承諾及發出違章通知書,競委會已於去年與三大網上旅行社「Booking.com」、「Expedia」及「Trip.com」達成承諾協議,刪除或會削弱競爭的酒店「最優惠條款」,他表明此舉可靈活處理個案,亦有效糾正潛在反競爭行為。

個案處理時間長 陳家殷:一年處理兩宗案件成績已經好不錯

被問到過去6年以來,僅能處理12宗案件,工作效率上是否過慢,且剛入稟的清潔承辦商合謀案,亦前後花近4年始展開訴訟程序,他則解釋稱,調查進度視乎案情複雜程度,「用3、4年處理係好普通,平均一年處理兩宗案件成績已經好不錯」,不認為時間過慢。

他又交代競委會工作展望,未來將針對影響民生、詐騙公帑或政府津貼,以及涉及數碼經濟的反競爭行為執法,競委會將與警方商討,如何有效偵測及處理樓宇維修的圍標、瓜分市場的行為。他表示,競委會亦正研究網上零售市場,檢視當中是否有潛在的反競爭行為。