【政圈風聲】范太明年卸任人大常委 廖長江接棒看高一線

撰文:陳嘉洛
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港區全國人大代表換屆選舉年底舉行,現屆36名人大中,約三分一因年齡及任期屆滿退任,包括做了近10年全國人大常委的范徐麗泰。港區人大常委只得一個,政治含金量高,不少資深人大欲更上一層樓,但據聞北京希望由具法律背景人士出任﹐其中一個人選是身兼立法會議員的人大代表廖長江。

五年一屆的港區人大明年3月換屆,范徐麗泰、港區人大團長譚惠珠、人大劉佩瓊、梁劉柔芬等,已表明不會連任;現年68歲的史美倫、70歲的劉健儀年底亦「夠鐘」讓位。內地官場有「七上八落」的潛規則,即年滿68歲便要退下火線,故來屆港區人大,將騰出約10個空缺。

人大席位向來僧多粥少,港區人大常委更只得一個名額,與港區全國政協委員有多達16人相比,人大常委的身份地位更高。人大常委講求延續性,一般由現屆人大晉升,極少由外面空降,例如不大可能由無法入閘選特首的葉劉淑儀出任。 

環顧現屆港區人大,有經驗、有能力而未滿年齡限制者不多,常委人選一直受政界關注。有港區人大指﹐現年60歲的廖長江是其中一個接棒人選,一來他已做了兩屆人大,熟悉運作程序,二來廖是建制圈子公認有能力之人,身兼立法會議員、行會成員及人大等重要公職;更重要的是,在北京強調依法治國的大背景下,面對港獨思潮、人大釋法等爭議事件,由具法律界背的人士出任人大常委,可更有效傳達及解釋中央政策,本身是大律師的廖長江可看高一線。

不過,廖長江太多公職在身,成為他能否「升呢」的障礙,特別是人大常委每兩個月開會,廖長江能否兼顧立法會工作成為疑問。左派圈子有傳,葉國謙亦有意問鼎人大常委,他接受查詢時說,以前擔任立法會議員時,「諗都唔敢諗(做常委)」,因工作難以兼顧,但未來會否爭取成為常委,他稱不會回應。范太曾兼任人大常委及立會議員,但當年她特意向人大請假半年,待卸任立會主席才投入人大工作。

至於當年范太是放棄競逐連任立法會議員後才出任人大常委,廖若擔任議員期間同兼此職,會否有問題?政界對此說法不一,有指立法會議員若擔任港區人大,還講得過去,但人大常委職務份量重,且須緊跟中央路線,不宜由立法會議員同兼。不過,亦有指現在中央經常有破格之舉,「特首都可以當全國政協副主席,誰敢說立法會議員不可當人大常委」。

有資深人大代表透露,范太曾私下提出擔任人大常委三大條件,包括有能力、有民望及愛國愛港,廖長江似乎頗為符合,特別是他上屆以「票王」姿態連任。但葉國謙在政圈打滾多年,已故全國政協副主席霍英東後人霍震寰,都具相當實力,常委爭奪戰有機會演變成新舊建制派「班長」之爭。

政界曾傳出另一人大黃友嘉亦是常委人選,但黃友嘉因手續繁複,不打算放棄美國國籍,「升呢」機會大減。被視為黑馬的港區人大副團長馬逢國表示,自己不會主動爭取做常委,「邊有資格」,會視乎情況再作決定。