政府倡選民改地址須提交住址證明　議員批無助堵塞種票

政制及內地事務局建議檢討選民登記制度下的罰則，打擊涉及選民登記提供虛假資料的罪行，並建議現有及新登記選民更改登記住址時，循序漸進引入提交住址證明的要求。不過，多名民主派議員批評，引入提交住址證明要求無助堵塞種票，建制派亦擔心措施會減低市民登記做選民的意欲。

立法會政制事務委員會今日討論選民登記制度，政制及內地事務局建議提高《選舉管理委員會條例》下有關選民登記作出虛假聲明的罪行的刑罰，由現時最高罰款5,000元及監禁6個月，提高至最高罰款10,000元及監禁2年。當局又建議選民更改登記住址時，需提交住址證明，但會先以循序漸進的方法，先要求已登記選民落實有關安排，當新措施運作暢順後，再將有關要求擴展至新登記選民申請。

政制及內地事務局副秘書長羅淑佩表示，政府於2015年進行優化選民登記制度的公眾諮詢，大部份意見認為作出虛假聲明的罪行嚴重影響選舉公平，支持政府提高有關刑罰，提高阻嚇性。她又指，過往選舉事務處曾接獲投訴，有選民懷疑被第三者冒認身份，令其不能在所屬選區投票，希望引入提交住址證明要求防止有關情況再發生。

林卓廷：循序漸進如「大開中門」

民主黨林卓廷關注，過往涉及種票的個案並非主要來自現有選民更改地址，批評政府以循序漸進的方法引入提交住址證明要求是「大開中門」，質疑政府為何不同時堵塞新登記選民種票的漏動。專業議政姚松炎亦認為，有關措施的目的是要阻止種票的罪行，不存在以循序漸進方式處理。

民建聯周浩鼎擔心，引入提交住址證明要求會減低市民登記做選民的意欲，工聯會陸頌雄亦關注要求年青選民提供住址證明或有難度。

擬本立法年度提交附屬法例

羅淑佩回應指，若一下子要求新記登選民提供住址證明，可能會減低市民登記做選民的意欲，強調局方的建議長遠大方向是包括把安排擴展至新登記選民，但要已登記選民先實行有關建議才可檢討成效，以便定下擴展至新登記選民的時間表。

她又強調目前的建議已平衡選民投票權、市民登記意慾和制止被第三者冒認選民更改住址的情況，如委員會同意有關建議，當局下月會與選管會討論細節，並計劃在本立法年度至下個年度初提交附屬法例，期望今年年底至明年年初可以推行。