【監管旅業】「野馬團」劏客禁不絕 旅議會旅發局何時才有作為?

撰文:李耀宗
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廣西旅客劉小姐4月中來港,參觀完灣仔金紫荊廣場,準備跟導遊和團友上旅遊巴,突然有人向她高呼「這邊呀」,她才知跟錯隊,差點上錯旅遊巴。「說真的,我真的不知道自己的導遊和旅行社名字,更不知他們的聯絡電話,旅遊巴外面又沒有寫。」
接待內地入境團的本港旅遊業界進行「不合作運動」一年多,導遊拒戴證、旅遊巴拒貼車頭標記紙,旅遊業議會迴避不執法,累及旅客。旅遊業議會及旅遊發展局長期不作為,助長部分業界胡作非為,而增設旅遊諮詢中心是撥亂反正第一步。

本港旅業劏客事件禁不絕,顯示監管失敗。(吳鍾坤攝)

正如上述廣西旅客劉小姐所說,隨團旅客根本不知導遊和旅行社名字,旅遊巴也沒有張貼旅行團資料的車頭標記紙。針對登記店舖劏客不絕,旅遊業議會自去年1月1日起,加強監管登記店舖,暫停涉嫌違反《商品說明條例》的店舖登記,並禁止旅行社安排旅客前往購物;導遊必須掛證和旅遊巴必須張貼車頭標記紙,旅議會會派員巡查。但新措施引起業界不滿,3,000名從業員遊行抗議,並發起「不合作運動」,導遊不掛證、不張貼車頭紙,甚至稱會帶團友前往非登記店舖購物,旅客遇到不公待遇難以投訴,旅議會人員也無法核查。旅議會主席黃進達說,會於五一長假派員到景點、定點購物店巡查導遊及旅巴有否違反指引。

$45香港遊變行朱古力店

旅議會加強監管登記店舖,追本溯源是「負團費」和「零團費」禁之不絕,「刀手」劏客明目張膽。「我跟團來港四次,四次均『被購物』!」來自深圳的海濤,於4月中陪同女友和雙親,參加由一間深圳廉價旅行社舉辦的兩日一夜訪港旅遊團,每人團費包食宿僅人民幣40元(港幣45元),並且聲稱不會到購物店,行程純粹觀光為主。啟程當日,他們四人清晨從皇崗口岸乘坐旅遊巴來港,興奮心情被噩耗打碎,「導遊說因為有景點已關閉,惟有安排我們到朱古力店、鐘錶店逛逛,全程又不停向我們推銷產品。一些團友定力稍弱,就被半推半就地買下了一堆朱古力,花費動輒數千元。假若你不買,導遊就會出言諷刺你不合作、不合群。」 

旅客在市區如要求助或查詢資料,最近是到尖沙咀旅發局旅客中心。(吳鍾坤攝)

旅遊區無旅遊諮詢中心

旅發局是專責推廣旅遊事務的法定機構,每年獲巨額撥款,4月起財政年度獲9.44億元恆常及額外撥款推廣本港旅遊,大多用在舉辦旅遊推廣活動,至於為旅客排難解憂的旅客諮詢和投訴處理服務,卻沒太大着墨。以旅發局在各區開設的旅遊諮詢中心為例,僅設在機場、山頂露天廣場、尖沙咀天星碼頭和羅湖口岸;至於每日均有大量旅客前往的藥房黑店集中區旺角和銅鑼灣、以及入境團主要去購物的紅磡至土瓜灣一帶,卻無諮詢中心或投訴中心,難道要旅客事無大小都報警?

旅遊諮詢中心除提供旅遊資訊,也可指示旅客當遇到不公時,可如何求助,例如應報警、求助旅議會或向消委會投訴,更重要是起警示作用,讓黑店知道一旦他們欺詐旅客,受害人很容易找到可以求助的機構討回權益。立法會旅遊界議員姚思榮認同必須增加旅遊諮詢中心……

(節錄)

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