【城大塌天花1周年】調查報告未見影 業界力陳新指引三大不足

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城市大學胡法光運動中心的綠化天台倒塌,揭發校方未為植被天台的工程入則,當時業界指條例存在灰色地帶,時任發展局局長陳茂波曾表示會為綠化工程編製指引。

綠化天台指引終在「出事」後9個月出爐,惟新指引僅得12頁,業界批評指引仍未具列詳情,提出有3大不足之處,包括未有負重的計算方法,以及需入則的例子和高危綠化設施等。屋宇署回覆《香港01》,表示至今未有紀錄本港綠化天台的數字,至於城大的調查報告仍在撰寫中,適時會作交代。

城大胡法光運動中心天台去年5月突然倒塌,致數名職員受傷。(資料圖片)

校方在事件發生後承認未有為綠化工程入則,業界當時指出根據《建築物條例》,並非所有的綠化天台需向屋宇署提交圖則,引起社會廣泛的討論,屋宇署亦隨即展開調查。一年過去,《香港01》向屋宇署查詢調查報告的進度,獲回覆指撰寫報告的工作仍在進行中,會在適當時候作出交代。

至於本港樓宇的綠化工程涉違規的統計數字,署方指並未針對建築物的綠化工作進行巡查,亦沒有編製綠化天台的相關統計數字。 

屋宇署於今年2月發出最新的綠化指引,並上載至該署網頁。(網上截圖)

因應城大塌天花的事件,屋宇署於今年2月發出「樓宇綠化簡易指引」,就樓宇的綠化設施提供參考資料。不過新指引只得12頁,包括引言、規劃及設計、建造和保養及維修4個部分。

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入則小知識

1. 如綠化工作涉及新的建築工程(如加建新樓宇結構、鞏固現存結構、改動現存排水系統)

2. 在現存樓宇進行綠化,將顯著影響樓宇的承載能力、排水系統和消防安全,或涉及更改用途。

資料來源:屋宇署

測量師學會建築測量組副主席謝志堅表示,指引雖有羅列要點,但當局未有列出具體個案,予公眾更了解審批標準,並提出3大不足:

1. 計算方法

要判斷綠化設施是否需向屋宇署申請入則,亦取決於綠化是否會對樓宇結構造成額外荷載,惟新指引未見提及天台負重、樓宇密度等計算方式,公眾只能循屋宇署於2011年更新的《恒載及外加荷載作業守則》進一步了解。

2. 舉例需入則的情況和個案

謝志堅認為指引只提及常見的綠化種類,如盆栽、固定花槽以及屋頂園境等,但未列明需入則的個案,「咁放個花盆算唔算?一般市民都會驚架嘛。」

3. 高危綠化工程

謝指出事件發生後,公營機構或院校對綠化設施的警覺性有所提升,惟未能普及至私人物業,新指引應提出高危的違規個案,提高業主意識,「唔少大廈天台都有加泥、種樹,呢啲情況就要小心,因為咁重可能會超出負荷。」

勿視城大為個別例子

謝志堅續指政府不應視城大為個別例子,隨著大廈的綠化工作盛行,政府在宣傳和公眾教育方面亦著墨更多,「(屋宇署)做強制驗窗都放咁多時間落去做,(綠化)係可以做得更多;即使開頭計數係冇問題,日後維修、保養都要提醒業主要做好安全檢查。」

測量師學會前會長何鉅業則認為指引合理,但承認個別情況或需釐清,「如果石屎花槽係預製組件,圍到兩呎高,咁算唔算係新建築工程呢?佢拆得甩架喎。」他提醒若認可人士或註冊結構工程師有疑問,應向屋宇署查詢。



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