港府推發牌管棕地回收場 業界:令管理更系統 朱凱廸:萬勿放棄

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俗稱「四電一腦」的廢電器電子產品生產者責任計劃,料於今年第三季逐步開展。為配合相關政策,港府擬透過牌照制度規管業界,最快下月19日起接受牌照申請。不過,部份回收業界強烈反對設發牌,因憂慮回收場難符合發牌條件。

有回收商會坦言,不少業界在新界棕地經營回收場,污水排放設施及消防設備能否達發牌條件成疑,但認為新制度下業界能被有系統地管理。立法會議員朱凱廸指出,目前規管電子垃圾進口的《巴塞爾公約》存在漏洞,令執法人員難以調查跟進,發牌制度正正能堵塞漏洞。

早前《香港01》追查多個位於新界鄉郊的回收場,發現有人大量堆放和非法拆解電子廢物。(資料圖片)

環境局向立法會遞交的文件指出,《產品環保責任 (受管制電器 )規例》生效後,任何人貯存、處理、再加工或循環再造電器廢物,均要取得廢物處置牌照。按環保署文件,若要申請牌照,需由相關土地或處所業主或合法佔用人提出申請。而牌照申請人有責任確保相關土地或處所符合有關政府部門的相關規定,包括土地規劃、消防安全及建築物安全等。場地運作亦須符合廢物處置、空氣污染、水污染、噪音等方面的環保法例。

不過,條例惹來部份業界反彈。香港再生資源總商會名譽顧問郭可兒本周二(23日)出席立法會公聽會時指出,發牌條例包括回收場須為工業用地,但本港目前無規劃有關土地予回收業界經營生意,所以如果港府執意推發牌制度,大部份回收場均不符有關規定。她警告,商會有400多間公司會員,相關行業從業員逾10萬人,新推的牌照規定會令行業在短時間內「窒息」,大批工人因而失業。

廢電器長期暴露於戶外,堆積如山,當中的重金屬或會滲透到土壤,污染土地。(資料圖片)

香港電器及電子設備回收協會副會長陳榮禮估計,若按環境局的發牌條件,過半數業界未能符合條件。他解釋,業界大多集中於新界棕地經營回收場,污水排放設施及消防設備能否達標絕對成疑:「環境都幾原始,設備都唔太完備。」陳榮禮同意,業界難以覓得工業用地,認為政府發牌門檻過高,冀當局協助回收商覓地。不過,他認為發牌有必要性,因為可令電子廢物回收業界管理變得有系統。

朱凱廸擔心,若不透過發牌規管電子產品回收業,環境污染問題將得不到解決。(資料圖片)。

朱凱廸:發牌細節可斟酌但不能放棄

對於業界的擔憂,立法會議員朱凱廸表示理解。他原則上同意要發牌,因為若繼續按照現時制度,新界土地污染問題只會日趨嚴重:「商人闖關入口電子垃圾,當中的貴金屬幫他們賺錢好多年,宜家商人又推工人出來,說會失業?」

朱凱廸解釋,本港目前所處理的電子廢物大多從外國非法入口,雖然受《巴塞爾公約》規管,但執法人員往往要有足夠理據懷疑回收商非法處理電子廢物,才可入進入回收場執法,若放棄發牌制度,等同無法規管回收界。朱凱廸續指,廢電器回收場主要集中於新界,多年來一直污染土地和環境。對於業界的擔憂,他認為發牌細節可再斟酌,但當中的環境和消防條件都不可退讓。

電子垃圾如不當處理會釋出有毒垃圾汁。(資料圖片)



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