【回歸20載・歌舞昇平】回歸首年慶祝僅花900萬　廿周年花71倍？

主權移交廿載，政府大灑6.4億元舉辦超過900多項慶祝活動，但活動「湊數」、「大花筒」等質疑不絕。
1998年回歸一周年，當時政府只花900萬元辦3項大型活動。到底慶回歸何時開始大搞？是否必然「逢五、逢十要大搞」？
有學者分析，慶回歸活動愈搞愈多，反映北京認為香港人心未歸。

回歸一周年，政府邀請國家主席江澤民到港，期間江參觀馬鞍山新港城。（政府新聞處圖片）

1998年本港首次慶祝回歸，當時港府舉行3項官方大型活動：會展升旗儀式、紅館文藝匯演，以及會展慶祝晚宴。3項活動開支僅900萬元，由多個政府部門分攤。另外，臨時區域市政局舉辦「康體嘉年華」，開放67個康體設施供市民免費使用。

2002年回歸5周年，當時香港經歷亞洲金融風暴衝擊後，社會氣氛低迷，經濟未有起色，政府面臨龐大財政赤字，更削減公務員薪酬。不過，當時政府縱然「手緊」，仍不忘舉辦約188項慶祝活動；為減低開支，政府呼籲商界贊助，慶祝活動亦以慳儉為主，減少不必要的鋪排。

不過，當時的慶祝活動和現時相似：中學生參觀工業貿易署、清潔香港展覽、科學園揭幕禮等難以與慶回歸扯上關係的活動，卻被列作慶祝活動，甚至連地區排球比賽也將男、女子組分作兩項活動計算，結果被嘲「辛苦砌足『一發發』」。

2007年可說是香港最和諧的一年：特首民望高企、普選特首有望、北京奧運即將舉辦，港人對北京信任程度創新高。

當年政府向區議會撥出逾2,400萬元資助地區團體，共舉辦800多項慶祝活動。政府更成立慶典籌備辦公室，邀請坊間團體申請成為認可慶祝活動。時任民政事務局長何志平解釋，內地官員對慶祝回歸抱高期望，加上內地官場傳統逢5、10周年都會大事慶祝，以取完滿之意，故十周年活動規模媲美97年。

回歸十年，政府推出官方主題曲《始終有你》，不過旋被惡搞為《福佳始終有你》。

政府舉辦「共慶回歸顯關懷」家訪活動，一眾司局長紛紛落區派禮物包。（資料圖片／江智騫攝）

今年適逢回歸20周年，政府再次成立慶典辦，廣邀團體舉辦認可慶回歸活動，又向區議會加碼撥款大搞「接地氣」活動，涉及逾800個項目。時任政務司長林鄭月娥去年底曾揚言，廿周年活動要比十周年更大型。

結果每年盛事如七人欖球賽、渣打馬拉松、以至地區小型活動如清潔「三無」大廈、標語創作比賽等，均成為慶回歸活動的一部份。連建制派立法會議員也曾質疑，不少慶祝活動難與表達出慶回歸之意。

為何香港慶回歸活動近年愈搞愈多？樹仁大學社會學系副教授張少強認為，現象反映北京認為香港人心未歸。

他指出，北京需用盡所有渠道，才能令港人主動積極認同中國。不過，港人經歷兩次金融風暴後，港人質疑「香港在中國管治下可繁榮安定」的說法。另外，2003年23條立法、2012年國民教育等事件引起社會反彈，影響港人對「一國」的認同。

因此北京軟硬兼施，除了「一國兩制」白皮書外，亦要透過慶回歸活動、金牌運動員訪港等懷柔方式籠絡人心。

慶回歸活動愈來愈多，是否代表香港歌舞昇平？（資料圖片／江智騫攝）

張少強補充，港英時代也設有英女皇壽辰假期，提醒港人英國是宗主國，但當時只是循例放假，未有大肆慶祝。相反，目前北京擔心香港局勢失控，故加大慶回歸活動力度宣示主權，但問題是港人未必接受，甚至可能出現反效果。