墟市搞手控訴申請無指引:過完區會又再過 陳肇始允改善

撰文:黎靜珊
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各區民間團體申請舉辦不同類型墟市,當局往往缺乏明確指引,申請需時事半功倍。六個曾經申辦墟市的團體代表,今早(13日)出席立法會墟市事宜小組委員會,控訴在缺乏原則下,不論團體或區議會都對舉辦墟市的條件無所適從,希望政府部門做好統籌角色。食物及衛生局副局長陳肇始在會上表示,將責成食環署向前線總監討論申辦墟市的原則,並尋求民政事務署協助,了解區議會大致意向,並盡力改善繁複手續。

熟食墟市受各區市民歡迎,但申請程序繁複鮮為人知。(資料圖片)

區議會本已原則上支持

全港各區舉辦墟市步伐不一,所謂「由下而上、地區支持」的申請方向,實際運作中並非區區順暢,團體欲政府部門確立墟市申請流程。北區申請經驗不太順暢,北區墟市聯席發言人彭靖珊在立法會上控訴,自2014年7月開始舉辦墟市,其後欲申請在上水「石湖墟農產品分銷點」舉行墟市試驗計劃,獲區議會「地區小型工程及環境改善委員會」原則上支持,加上地政總署完成修改地契,希望成功後落實天光墟位置長期設墟。現時卻遭該區食環署總監要求,需要再經區議會同意,方可於天光墟位置申請墟市。彭靖珊質疑,開初已獲區議會內委員會支持,如今再要諮詢區議會,現已耗時一年。

上水天光墟在每天早上6至10時為農產品分銷點,團體申請天光墟後舉辦其他墟市。(資料圖片)

食物環境衞生署助理署長霍炳林解釋,署方已收到團體申請書,但知悉區議會希望先討論申請書再表態,已邀請申辦團體列席會議。他強調「希望(墟市)順利搞到」,但強調凡事第一次都要小心,尤其要考慮可能引起的投訴。他表示有收過在天光墟位置辦夜市的申請,可能會引起其他持份者反對,所以「唔可以冇具體建議書都批准。」

將與前線總監討論申請原則​

對於團體表達對區議會角色及食環署前線總監溝通問題的不滿,食物及衛生局副局長陳肇始回應指,食環署將與不同區前線總監討論墟市申請原則,同時需要民政協助,了解區議會大致考慮的要點,並盡力改善手續,然後推動配合。她明白申請者舉辦墟市「有好多血汗,第一次都好辛苦」,強調局方「都希望做成件事。」

有團體在天水圍天耀邨領展地段申請舉辦農墟,身兼當區區議員的民建聯立法會議員梁志祥,亦在會上詢問局方,如果領展反對是否不會接納農墟申請。房屋署物業管理總經理(屯門及元朗)黃永雄本來斬釘截鐵,明言如果領展反對「我哋係舉辦唔到。」但後來指,如果面對其他持份者反對,房署會將分歧收窄,盡力達成共識。

另外,香港社會服務聯會政策研究及倡議主任黃慧賢指,現時房屋署「政黨/團體在屋邨/屋苑內進行慈善/籌款活動申請書」仍然列明不得在場地內收取現金,與墟市內容有衝突。黃永雄則表示,上述申請書並非用於申請墟市,而前線房署人員已經知悉新一份「慈善團體臨時墟市活動申請書」,但由於需要調教細節,仍未放上網供公眾查閱,將後補予墟市事宜小組委員會參考。