食環署街頭設「天眼」捉垃圾蟲 惹實時監控市民疑雲
人來人往的銅鑼灣百德新街，最近有市民發現，有一支「來歷不明」的金屬柱，豎立在恒隆中心對開行人專用區。該支金屬柱高約10多呎，頂部有一正方形盒狀物體，盒的兩邊有兩支數吋長的棍狀物伸延出去，惟部份被黑色膠袋封住；盒的底部則有幾支外貌有如家用WIFI路由器天線的條狀物，但呈向下垂；至於金屬柱的底部，則有一個金屬箱，設有三道掩門。
然而該柱並無標識為何部門所屬、亦無標示用途何在，只有孤伶伶一支柱豎在街頭，靠在燈柱旁邊。據了解，該金屬柱實為食物環境衛生署設立的網絡攝錄機，全港多處共有40支，屬試驗性質，暫仍未啟用，預計下月(6月)初會開始試用。該「天眼」會將攝影片段用網絡傳送到食環署的辦公室，用以監察市民亂拋垃圾、阻街、餵鴿等違法行為，佐以影片作執法之用。
有市民得悉在鬧市街頭安裝網絡攝錄機，恐政府以監察垃圾蟲為名，「實時天眼」為實，以達至監控民眾為目的。中央電視台於去年披露了內地最新的監控系統，名為「天網工程」，在全國設立超過2,000萬個鏡頭，可實時辨認出行人的樣貌衣著年紀、以及汽車等，更可鎖定人物，分析其身份，毫無私隱可言。
英國廣播公司BBC記者John Sudworth，隨後在貴州挑戰「天網工程」的人臉識別系統。他打算「潛逃」至車站，但當走進車站售票廳一刻，警察就已出現。全程由監控到捉人，只花了不足7分鐘。
食物環境衛生署回覆查詢時表示，在2016年底展開一個為期半年的安裝網絡攝錄機試驗計劃，在中西區、深水埗區及元朗區合共六個非法棄置垃圾黑點安裝網絡攝錄機，加強監察非法棄置垃圾情況，以便策劃更具成效的執法行動。經諮詢各區議會後，決定把計劃逐步推展至全港各區，試行一年，並在今年6月初開始在部分非法棄置垃圾黑點和餵飼野鳥黑點安裝網絡攝錄機，進行24小時監察，當中包括銅鑼灣百德新街行人區，食環署指評估計劃的成效，在計劃實施的一年後作出檢討。
食環署又指，已就安裝網絡攝錄機計劃徴詢法律意見，並會根據個人資料私隱專員公署發出的「閉路電視監察及使用航拍機指引」實施有關安排，包括在攝錄範圍內張貼告示，以示網絡攝錄機正在運作。署方亦制定清晰的工作指引，要求員工嚴格遵守《個人資料（私隱）條例》（第486章）所涵蓋的收集個人資料方式的規定，妥善處理私隱問題。所有錄像的披露僅限於採取法律行動時的需要。若違例事項在六個月內未能作出檢控，有關的錄像將會被刪除。食環署人員會根據網絡攝錄機所搜集的資料，部署及採取突擊執法行動。
食環署：計劃獲各區區議會支持
食環署表示，承辦商現正進行有關安裝工程，以便稍後開始監察非法棄置垃圾情況。據署方向承辦商了解，該金屬柱上的警告標貼是製造商提醒安裝技術人員要注意的安裝事項，例如附近若有高空電纜橫過要留意，該金屬柱並不會構成危險。署方已提醒承辦商在完成安裝工程後，盡快除去不必要的標貼，以免引起公眾誤會。署方稱安裝「天眼」計劃已於早前提交文件諮詢各區議會並得到支持，會按區議會提議的地點及先後次序安裝網絡攝錄機，以打擊在黑點非法棄置垃圾的違法行為。若有地區人士對個別地點的網絡攝錄機的運作安排有異議，會考慮是否需要再諮詢相關區議會意見。
個人資料私隱專員公署：沒收到食環署聯絡
個人資料私隱專員公署回覆查詢時表示，食環署未有就是次安裝攝錄裝置的計劃聯絡該署，署方補充，《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）中並沒有禁止安裝閉路電視的條文規定，但資料使用者若打算安裝閉路電視或使用相關的攝錄器材時需考慮不同的因素，包括如何尊重沒有進行違法行為人士的私隱、可否避免拍攝不相關的人士以及如何保存有關資料等。公署作為獨立的法定機構，負責監管《私隱條例》的公正執行，故不會評論個別政府部門如何履行其法定職能或執行其職務。就私隱而言，《私隱條例》訂明除非個人資料是為了直接與將會使用該資料的資料使用者的職能或活動有關的合法目的而收集；資料的收集對該目的是必需的或直接與該目的有關的；及就該目的而言，資料屬足夠但不超乎適度，否則不得收集資料。此外，資料使用者亦須以切實可行的方法告知資料當事人收集其個人資料的目的，以及資料可能轉移給哪類人士。
