【立會選舉】圖解功能組別議席挑戰難度 「建制堡壘」難攻破嗎?

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香港回歸至今,曾舉行5屆立法會選舉,其中3個傳統功能界別,包括商界(第二)、鄉議局、進出口界,過去19年均無出現競爭,候選人悉數自動當選。這類界別為何乏人競爭,關鍵之一是選民基礎,到底是團體票抑或個人票。有專業團體要求修改遊戲規則,爭取入場券。《香港01》亦剖析多個傳統功能界別,列出攻破這座堡壘的門檻高低。

播圖:加菲

極高門檻界別
商界(一)/商界(二)/工業(一)/工業(二)

功能組別向來被指傾斜商界及財團利益,批評並非毫無道理。30個傳統功能組別中,大部分由公司票及團體票選出,而登記門檻相當高,例如商界(一)及(二),選民必須分別是「香港總商會」、「香港中華總商會」會員,而工業界(一)及(二)的選民資格,則分別要成為「香港工業總會」、「香港中華廠商聯合會」會員。

由金融從業員組成的「思言財雋」,發言人陳漢輝在一間環球基金公司任董事(Director)。他指金融界與金融服務界由公司票選出,只佔20萬名從業員的0.35%。(陳焯煇攝)

高、中門檻界別
金融服務界/金融/保險界

登記門檻較高的界別還包括專業界別。保險、金融界及金融服務界別的專業團體,早前便拋出建議,要求擴大功能組別選民基礎,但最終不獲政府採納。未能成為選民,有專業團體期望9月立法會可以多一點競爭,冀找到意念相近的候選人出戰。思言財雋近日在中環設街站收集市民聯署,爭取擴大功能組別選民基礎。思言財雋陳漢輝指,有不少業界人士連立法會內有業界代表也不知道,他們會一直擺街站,以喚起業界關注,「既然政府說修改選舉辦法要待下屆政府處理,那我們便一直擺街站,一直迫他(政府),迫到2017﹗」

中等門檻
勞工界

勞工界共有642個登記選民,按《職工會條例》登記,在過去12個月運作的工會都可以登記成為勞工界選民。翻查資料,扣除較不活躍的贊助會員,工聯會有190個屬會,而另一親建制工會勞聯屬會就有80多個。至於泛民背景的職工盟,扣除和勞聯重疊的屬會,職工盟有87個屬會,按實力可問鼎勞工界議席,但職工盟卻一直未有參與功能組別選舉。

門檻較低
界別選民包括個人票

傘後團體「思政築覺」關兆倫批評謝偉銓只顧業界利業,卻鮮有捍衛業界專業操守及形象。(陳焯煇攝)

近年傳統功能組別登記人數有下降趨勢,其一原因是部分傳統功能組選民放棄「特權」,轉至俗稱「超級區議會」的區議會(二)界別選舉;但有年輕建築師反其道而行,今年回歸「傳統」功能組別,期望選出一個「不只顧業界利益」的業界代表。

傘後團體「思政築覺」關兆倫笑言專業人士「好有性格」,不少人認為功能組別選舉「多我一票不多」,最終改至民主成分較高的「超區」投票,「但泛民在傳統功能組別愈走愈多,那只會令界別更偏向建制」。同行放棄小圈子選舉「特權」,但他今年申請回歸「傳統」功能組別。他解釋,特權愈多人有,就愈不是特權,「幾個人有的是特權,但若20人或更多人享有這項特權呢?那就不再是特權」。

功能組別選舉趨勢:

 

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