建制精英反建制?金融改革考驗希拉里 自由派促棄用華爾街人士

撰文:余偉邦
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美國民主黨總統候選人希拉里提出改革國內金融機構,包括向大型金融機構收取風險費用、向監管機構充權以分拆金融公司、加強管理「影子銀行」等。雖然希拉里形容方案較對手更明確、更強硬,但她從政多年一直與華爾街關係千絲萬縷,若要寄望她推動金融改革,避免數年前投資銀行「大得不能倒」(too big to fall)的情況重演,是否過分樂觀?

希拉里的捐款人不乏大財團,金融改革將成她的一大挑戰。(路透社)

特朗普募捐遠遜希拉里 

根據彭博新聞在網上公開的數據,自從選舉開始以來,希拉里競選團隊一共籌得3.15億美元捐款,支持希拉里的各個超級政治行動委員會(Super PAC)合共籌得1.31億美元捐款。特朗普的競選團隊則籌得1.25億美元,其Super PAC籌得的捐款數額為1,210萬美元,遠遠不及希拉里。

在初選階段,特朗普一直自詡不受金主及政治獻金掣肘,大部分競選經費均是他自掏腰包支付,先後投放了4,800萬美元。直至近月他才改變主意,停止為選舉工程「泵水」,並大搞眾籌。

華爾街偏愛希拉里

至於希拉里的金主,不乏大財團、資本家和金融業界人士。根據聯邦選舉委員會的數據,希拉里首6位金主,順序是著名對沖基金經理薩斯曼(Donald Sussman)、美國西班牙語電視網Univision主席薩萬夫婦(Haim and Cheryl Saban)、凱悅酒店繼承人普立茲夫婦(J.B. and Mary Pritzker)、金融大鱷索羅斯(George Soros)、對沖基金奇才、文藝復興科技公司(Renaissance Technologies)始創人西蒙斯(James Simons)以及減肥產品Slim-Fast始創人亞伯拉罕(Daniel Abraham)。他們分別向希拉里的競選委員會或Super PAC,捐出600萬至1,100萬美元資金。

華爾街與希拉里關係密切,同屬民主黨的桑德斯顫曾公開質疑希拉里被華爾街收買。(美聯社)

《華爾街日報》稱,華爾街各金融機構在今次大選中,迄今一共給了希拉里4,850萬美元政治獻金。而在商界縱橫多年的特朗普,又從華爾街獲得了多少的政治獻金呢?答案是:19,000 美元,足以見到華爾街對希拉里的偏愛。

華爾街不僅贊助希拉里的競選活動,還付出厚酬邀請她演講。早前就有傳媒披露,高盛於2013年邀請希拉里出席3場演講,然後向她支付67.5萬美元報酬。當初有份角逐民主黨總統提名的桑德斯,曾公開質疑希拉里被華爾街收買:「當華爾街付出巨額捐款,當他們出錢邀請你演講,你真的能改革華爾街嗎?」

雖然希拉里一再強調,不會因捐款而改變立場,又稱自己為中下階層服務,並承諾會向富人徵稅,但仍然難以撇清與華爾街的關係。

自由派促棄用華爾街人士

有論者就批評,希拉里不贊成恢復上世紀30年代的《格拉斯-斯蒂格爾法案》(Glass-Steagall Act)。這項法案禁止了商業銀行參與高風險投資,並規定投資銀行業務和商業銀行業務嚴格地劃分開,但法案在1999年,即克林頓執政時期被廢除。如今希拉里亦延續其丈夫的主張,不贊成重新引入該法案。

早前就有15個自由派團體向希拉里發公開信,要求她承諾若果勝出總統大選,無論在過渡期還是入主白宮後,都不會招攬任何金融業界人士加入政府,以免將財團利益凌駕於公眾利益之上。但是,希拉里是否真會有這樣的決心?還得走着瞧。