中國加強監控金融控股公司 螞蟻金服等5企列作試點
撰文：鄭寶生
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中國人民銀行以5間金融控股公司為試點，建立監管制度，預計2019年上半年推出監管辦法。
《新華社》報道，人民銀行在11月2日發布《中國金融穩定報告（2018）》，認為非金融企業投資金融機構，可以幫助金融機構增加資本實力，改善非金融企業自身的資本配置。
非金融企業投資金融機構 部份動機不純
然而，一些企業投資動機不純，透過虛假注資、槓桿資金和關聯交易，向金融業急速擴張，同時控制了多個、多類金融機構，形成跨領域、跨業態、跨區域、跨國境經營的金融控股集團，風險不斷累積和和暴露。
報告指出，為了促進金融控股公司健康發展，迫切需要建立相關的監管制度。
人民銀行認為，非金融企業投資金融機構，本來有利金融機構，但有些企業投資動機不純，變成野蠻生長的金融控股公司。（視覺中國）
防控野蠻生長 守住不發生系統性金融風險
人行辦公廳主任、金融穩定局局長周學東表示，為了有效防控野蠻生長的金融控股公司風險，守住不發生系統性金融風險的底線，相關部門正加快建立金融控股公司監管制度，規範金融控股公司發展，填補監管空白。
人行已經選取螞蟻金服、蘇寧雲商集團、招商局集團、上海國際集團以及北京金控集團，為5間模擬監管試點機構。累積經驗之後，預計金融控股公司監管辦法可於2019年上半年推出。
人行稱，監管方法將採取宏觀審慎管理與微觀審慎監管結合的方式，按照實質重於形式原則，以併表監管為基礎，對金融控股公司進行全面、持續、穿透監管，建立統籌監管機制，並賦予監管機構有效的手段。