受益貿易戰 越南能成為另一個中國嗎?

撰文:佟珉
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「貿易戰最大贏家是越南」,這是最近一個頗為流行的說法。以至於許多人甚至視越南為「另一個蓄勢待發的中國」。

據内地官媒《環球時報》報道,越南近來對本國受益於中美貿易戰的說法極為警惕,而美國領導人發出的威脅也好似已經箭在弦上。更重要的是,儘管不少企業將生產線轉移到越南,越南在「工業4.0」和「越南製造」上的雄心依然面臨基礎薄弱與能力不足的窘境。無論是短期還是長期,越南的隱憂都有不少。

越南媒體稱,有部分外國企業為避開關稅,給產品貼上「越南製造」標籤。這已經引起美國總統特朗普(Donald Trump)的注意。6月下旬的G20大阪峰會期間,越南外交部深夜發表聲明表示將「干預」此事。

「越南方面認為,中美貿易戰會讓越南短期內受益,長期受損。」暨南大學國際問題專家蔣國學表示,首先,越南可能成為美國的新靶子。其次,美國對多國發起貿易戰,其他國家可能跟風,從而影響全球投資貿易環境,對外貿外資依賴較大的國家都會受影響,而越南恰恰是出口導向型國家。

廣西社科院研究員古小松表示,可以看到,越南這一兩年的貿易額在增長。不過,也要看到負面影響,特別是越南對美國會怎麼做有點提心吊膽。月初美國已經對產自韓國和台灣、經越南出口美國的部分鋼材加征超過400%的關稅。

越南對於在中美貿易戰中成為最大贏家說法有些不安。(視覺中國)

學者指越南製造業基礎薄弱

《環球時報》引述越南一位經濟學家表示,在被特朗普「點名」前,越南政府已經發出將對「過熱」投資市場展開清查的警告。他說,很多越南人並不滿足於越南成為簡單承載中美過剩產能的一方,認為這反而會打亂越南的「工業4.0」計劃。

蔣國學表示,越南的工業底子特別是製造業基礎薄弱,很多行業都被外資控制。製造業是一個體系,這意味著上下游都要有配套的相關產業,因此越南可能在某一個點取得突破,比如網絡人工智能領域,但體系性的東西不是說在某一個點能突破,整個體系就能突破的。這是「越南製造」面臨的最大挑戰。

「越南製造」遠未贏得信賴,最近發生的事件更引發越南人自己對「越南製造」純度以及發展模式的質疑。在一些專業人士看來,越南正在接管廉價和簡易生產業務,仍然無法完成較為複雜的製造。

古小松表示,雖然越南人口將近1億,但短板明顯,包括鐵路、港口、高速公路等設施不夠發達,運輸和物流方面都不夠完善,產業配套也不完備。比如生產汽車,很難在一個地區把所有需要的零部件配齊。越南的工業化會向前走,但要取代中國成為「世界工廠」卻很難。前一段有些設在中國的工廠搬到越南,但到越南後發現有很多困難,於是又搬回中國。