中央經濟工作會議召開在即 彭博列出五大看點

撰文:孫素青
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一年一度的中共中央經濟工作會議召開在即,2021年作為「十四五」開局之年,2020年的中央經濟工作會議會格外受到關注。

據彭博報道,分析人士預計,中方將再度注重減緩債務增長步伐,以及保護經濟免受中美緊張衝擊。報道認為,此次會議有五大看點。

第一,金融風險。中國2020年債務比率大幅升至創紀錄水準,2021年首要任務將是整肅金融體系。澳新銀行(ANZ Bank)首席大中華區經濟學家楊宇霆也表示,鑑於最近企業債的壓力,金融穩定料為政策議程的重中之重,政府需要在清理殭屍企業的意願和過度負債之間加以權衡。

第二, 經濟增長。12月11日召開的中共中央政治局會議,提到「努力保持經濟運行在合理區間」,意味經濟增長仍會重點考量,但會議同時提到「要抓好各種存量風險化解和增量風險防範」,外界關注中央將如何在控制風險與保持穩定目標之間取得平衡。有分析師預計,2020年中央將淡化經濟增長數字目標,而更加重視就業方面的指標。

第三,政策正常化。市場一般預料,在經濟穩步復甦下,貨幣、財政政策將正常化,但政策退出預計會注意時機和力度,避免出現「政策懸崖」。財政政策方面,分析師料地方政府發債額度或較2020年下降,2021年財政赤字率亦將回落至3%左右。

第四,雙循環。12月11日召開的中共中央政治局會議首提「注重需求側改革」。根據中央關於「十四五」的建議,要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,經濟增長預料更依靠國內需求而非出口;又把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度,並形成更安全可靠的產業鏈供應鏈。

第五,反壟斷。中國近期針對金融科技壟斷連環出手,中共中央政治局會議也首提「強化反壟斷和防止資本無序擴張」,預計「反壟斷」也將在2020年的中央經濟工作會議佔據重要篇幅。