中國部份特色小鎮明顯「房地產化」 更淪為任務工程

撰文:鄭寶生
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去年中國國家發改委提出「千企千鎮工程」,推動建設特色小鎮,圍繞特色建立休閒旅遊、智能製造、科技教育等各種小城鎮,各地建設計劃紛至沓來。不過,《經濟參考報》記者走訪多地政府,發現特色小工程特色不足,更明顯「房地產化」。

給予明確定位 圍繞主題發展

特色小鎮源於浙江,該省劃出一個地方,給予明確產業定位,大概等於「都市產業型社區」。去年中國推進興建特色小鎮,例如佛山南莊就提出興建以陶瓷為特色的建陶小鎮,希望成為全球陶瓷服務中心。

不過,並不是各地申建的特色小鎮都充滿特色。《經濟參考報》表示,目前由省至縣各地都通過補貼、投資、獎勵等方法,鼓勵興建特色小鎮,特色小鎮變成任務工程、形象工程。

部份地方跟風 推出「基金小鎮」

報道表示,各地出現一批批健康養老小鎮、機械人小鎮,甚至是基金小鎮,很大部份都是「跟風」,並不具備產業基礎。

政府沒想法 請高校做前期規劃

這種風氣已經成為糊塗帳,有些地方政府或企業都想分一杯羹,認為只要批建就等於能拿錢,但根本沒有一個具體的想法,有些小鎮甚至只是請外包企業和高校幫手做前期計劃。

這些特色小鎮已經變成房地產商的金礦。報道指出,在珠三角有間房地產企業,借助科技小鎮概念推動「產業地產」,獲得地方政府大量土地資源。而長三角亦有房企,打算在大城市周邊打造標準化的農業小鎮,兩平方公里農業區配套一平方公里的建築區,可容納3萬人口。

人又無景又無 竟想變成旅遊小鎮

有些特色小鎮根本就沒有相關配套,例如西北部某地想建設旅遊文化特色小鎮,但該鎮一名政府人員直言,鎮上連一間像樣的賓館也沒有,離附近城市又遠,既無基建基礎,又無人力資源。

更甚者,有些地方為了興建景區大量投入資金,小鎮未運作先背負巨債。當這些設施建成之後,如遊客不足,就難以產生現金流還債。

現有成名小鎮 道道關卡處處收費

其實內地現存的特色文化小鎮已出現問題,據《人民日報》報道,部份小鎮出名之後,在鎮口設關卡收高價入場費,有些地方處處要收費,新建仿古建築亦不倫不類,甚至連像樣的廁所也沒有。

《經濟參考報》引述專家提醒,特色小鎮仍以房地產思維規劃和建設,沒有「讓路」給文化遺產,甚至棄而重建,就算建得再好,也是沒有任何特點。

成功小鎮之道 為企業提供全面配套

報道引電子商貿小鎮天津市崔黃口鎮鎮長周建祥說,要秉持「服務他人就是發展自己」的理念,要讓決定市場定位的軟硬件一起發展,讓企業「舒心發展」,還要為初創企業解決普遍存在的資金、技術、人才等問題,提供「店小二」的服務。

直播視頻網站六間房的行政總裁劉岩,就大讚崔黃口鎮「更像是我們的同行,而且是對行業有着敏銳分析和精準判斷的同行。」