【貴族俱樂部】兩遊艇會租熨波洲八萬呎官地 設施不受民政局規管

撰文:勞顯亮 陳信熙
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全港24個私人體育會以特惠地價,獲批共27幅用地,但《香港01》發現,當中香港遊艇會、香港仔遊艇會除了本身獲批的用地外,更獲准以短期租約形式,租用額外官地,面積分別約為5.3萬呎和2.4萬呎。
兩幅官地均位於深水灣對開的小島熨波洲,當中香港仔遊艇會正計劃建設會所,但由於屬短租用地,設施不屬民政事務局規管。批出官地的地政總署,則以「資料涉第三方」為由,拒絕公開租金及租約條款。
立法會議員陳淑莊及本土研究社成員陳劍青指,短期租約未必收取市值租金,質疑政府透過非正式手法,擴大私人體育會面積,加劇社會不公。

熨波洲是香港南區的一個小島嶼,位於淺水灣與深水灣之間對出,島上只有香港遊艇會和香港仔遊艇會設施,以及熨波洲大王爺宮。(羅國輝攝)

兩遊艇會短租熨波洲八萬呎官地 設施不受民政局規管

全港共66幅、面積共408公頃的私人遊樂場地契約用地,被政府列為短中期土地供應選項,正進行公眾諮詢。其中27幅為私人體育會用地,這些土地均獲政府免地價或以象徵式地價批出,最低每年只需繳交1,000元地租。

《香港01》比對民政局資料及每幅私人體育會用地的位置和面積,發現「香港遊艇會」、「香港仔遊艇會」,均在熨波洲(Middle Island),以短期租約形式,租用額外官地。

民政事務局正就私人遊樂場地契約政策檢討諮詢公眾,提出加強規管用地設施,但若設施建於短期租約用地上,當局能否規管成疑,惟民政局的諮詢文件從未提及,有私人體育會獲批短期租約用地,以及如何規管短租用地上的設施。

額外租熨波洲官地 香港遊艇會三萬呎地變七萬呎

「香港遊艇會」共承租三幅私人遊樂場地契約用地,分別位於銅鑼灣奇力島、深水灣熨波洲及西貢,其中熨波洲用地佔地3.2萬呎。不過記者比對地段索引圖、衛星圖及拍攝所得的照片,發現「香港遊艇會」用地的實際面積逾七萬呎,遠大於地契所包範圍。

根據觀察,「香港遊艇會」在原本獲批的私人體育會用地上建有四層高的會所,當中第三及第四層均設有餐廳;該會網頁指,熨波洲的餐廳獨享深水灣美景,可供私人及企業預訂舉辦派對及燒烤。至於另外2.4萬呎短租官地,則建有帆船、獨木舟等水上運動儲存設施。

地政總署發言人指,根據記錄,在相關政策局支持下,「香港遊艇會」以短期租約方式租用其私人地段(RBL 1181)鄰近的政府土地,作相關遊艇會設施,但指由於租約是政府與承租人簽訂的合約,涉及第三者資料,除非獲得承租人同意,署方不宜披露。

根據「香港遊艇會」的財務報告,上一年度的餐飲收入逾7,000萬元,而船艇泊位及保養等服務收入近4,000萬元。由於地政總署拒絕公開租金等資料,公眾無法得知該會是否獲准以特惠租金,租用額外官地營運會所設施。

香港仔遊艇會短租官地30年 將建兩層會所

至於本身在香港仔南朗山深灣道,擁有2.45萬平方呎用地的「香港仔遊艇會」,原來早於1989年四月起已獲地政總署批出,以短期租約承租熨波洲2.4萬呎用地,定每五年續租一次。地政總署同樣無公開其短期租約的租金等資料。

「香港仔遊艇會」分期發展該短租官地,第一期工程土地用作儲存和滑道;至1990年,會方再額外獲批8,180平方呎用地,興建會議室,屬第二期工程。根據會方呈交環保署的環評報告,該會正計劃發展第三至五期工程,將填海5.7萬平方呎,建造兩層會所及訓練設施,以及浮體靠泊船舶和船塢,以增加29個泊位和60個作乾性貯存的遊艇停放處。

「香港仔遊艇會」上一年度的餐飲收入逾2,035萬元,會方並另向會員徵收建設費,支付熨波洲會所的發展計劃。不過同樣地,由於地政總署拒絕公開租金等資料,公眾無從得知該會是否獲准以特惠租金,租用額外官地,以及在短租官地上興建會所等設施,是否符合租約條款。

陳淑莊:非正式手法擴大私人體育會面積

「香港遊艇會(熨波洲)」和「香港仔遊艇會」,2016/17年度所繳地租分別為33,480元及149,400元,地契分別在2021年5月及12月到期。根據民政事務局提交至立法會的檢討文件,當局建議兩幅用地在地契到期後,繼續以象徵式地價批租至2027年。

立法會議員陳淑莊直言,外界之前鮮有知道原來政府以象徵式地價批地給兩個遊艇會外,還以短期租約形式額外批出官地,「短期租約的租金究竟幾錢呢?政府是否在用非正式手法,變相擴大私人體育會佔用的土地面積?」她指,遊艇會舉辦不少活動,對海上運動或項目有重要存在價值,但若需要擴建、用更多地,為何不用市值租金獲得土地。

本土研究社:短期租約加劇社會不公

本土研究社成員陳劍青認為,私人體育會本身已獲特惠地價批出用地,每年繳交的地租亦低於市價,政府卻再透過短期租約批出土地予它們,情況極不理想。他又質疑,若短期租約只收取象徵式租金,會加劇社會不公,「短期租約過去一兩年有很多討論,例如變成富豪私人後花園,公共土地由權費獨佔,市民卻住在貴細擠的環境」。

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