【邊界失守】水警僅遣返內地漁民 屢涉偷捕走私 議員批港府懶理

撰文:梁祖饒 陳潤南
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內地漁民在香港偷捕日益猖獗,有內地漁民及私梟更利用香港水域監管鬆懈的漏洞,屢次越境走私。有漁業界表示每日有50至100隻內地漁船在港捕魚,多在流浮山及大嶼山一帶出沒,有業界更曾聽聞有內地人士乘快艇來港搬貨走私內地。
政府當局一直認為香港執法具阻嚇力。然而今年一至九月,水警於全港共拘捕100人次,涉非法於香港捕魚,惟之後僅被遣返內地。同期被截獲的32艘非法進入香港的漁船當中,只有7艘被警方扣留調查。
立法會議員何俊賢批評,流浮山及大嶼山一直為海上走私黑點,建議港府多在香港水域邊界及走私黑點巡邏,加緊打擊內地漁船闖港偷捕或作走私的情況。

一艘中港均有註冊的商牌漁船今年一月涉嫌在內地蛇口偷運人蛇至香港流浮山,共38人被捕。(資料圖片/王譯揚攝)

《香港01》直擊20艘內地漁船於香港后海灣水域,不分晝夜以蛇籠違法捕魚,破壞海洋生態。有流浮山村民更擔憂內地漁民及私梟利用附近水域監管鬆懈的漏洞,進行海上走私。

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流浮山拘5年最大宗水路走私集團

恰巧地,海關及水警今年四月聯合行動,在流浮山一帶搗破近五年來最大宗的水路走私電子貨品集團。數名男子當時在流浮山岸邊隱蔽位置,伺機把貨車上的大批電子零件貨品搬上兩艘運往內地的快艇,海關拘捕包括艇手等5人,檢值3,300萬元的電子產品。據知該走私集團的兩艘快艇更刻意使用細摩打,扮作普通漁船掩飾走私行為,以圖逃避法眼。記者翻查各大傳媒報道,亦見內地漁船經常成為走私客的運輸工具(詳見文末資料表)。

警方檢獲3,300部懷疑為走私貨的電話,總值173萬元。(資料圖片/警方提供)

漁船作流動倉 快艇邊界接走私貨

香港海關在2016年向傳媒透露,有走私分子近年以漁船作流動貨倉,在中港水域界線再以快艇「艇駁艇」方式運送走私貨物往內地,海關需分辨走私漁船,更在茫茫大海上追截,大大增加執法難度,海關更稱這種新的海上走私方式為「Cross Load」。

漁船被利用作走私活動屢見不鮮,一艘中港皆有註冊的商牌漁船今年一月暗藏一名女人蛇及走私60萬元紫檀木往來香港及內地,該人蛇集團在蛇口偷運人蛇及貨品至流浮山上岸,38名涉及人蛇走私集團人士被捕。水警及海關今年六月同樣在流浮山漁市場碼頭,發現三名內地男子以舢舨駛至西北水域邊界線上,轉運447公斤麒麟果至另一艘漁船上,三人涉嫌「企圖輸出未列艙單貨物」被捕。

警方今年10月在屯門拘捕偷運人蛇集團,檢獲約十萬元現金。(資料圖片/賴雯心攝)

每日至少50至100內地漁船偷捕

國際漁會聯盟主席杜光標表示,每天至少有50至100隻內地漁船在香港水域非法捕魚,多在流浮山、西貢及大嶼山一帶出沒,他不時見到陌生漁船在香港水域出沒,卻沒有任何捕魚舉動,部分漁船更遮遮掩掩,令人懷疑。他坦言走私行為不易發現,但內地越境船隻在香港水域自出自入捕魚,擔憂該批船隻成走私工具,或作先頭部隊觀察情況。

新界養漁協進會前理事黎來就指,內地近年嚴打走私,走私貨品多為電子零件、貴價海鮮及煙等徵稅物品。黎指海上走私近年雖不及越境捕魚活躍,但多年前曾聽聞有港人運貨至流浮山,其後再由內地人自行搬走涉嫌走私的貨物至內地快艇,然後離港。

流浮山及下白泥一帶成非法捕魚熱點,有香港漁民擔憂內地漁船成走私工具。(張浩維攝)

漁農界何俊賢:港府懶理內地漁船闖港

立法會議員何俊賢指,流浮山及大嶼山一直為海上走私黑點,但港府一直懶理,直言政府應加緊打擊內地漁船闖港偷捕或作走私的情況,建議政府多增撥海上資源,在香港水域邊界及走私黑點巡邏,並抽查途經的內地漁船,減低不法之徒利用香港水域走私的機會。

政府當局一直認為現有法例已能有效打擊內地漁船非法進入香港水域捕魚的活動,而法庭判處的懲罰亦具一定阻嚇力。但根據警方數據,今年一至九月水警於全港共拘捕100人,均涉嫌非法於香港水域捕魚,但之後僅被遣返內地。同期被警方截獲的32艘非法進入香港水域的漁船當中,只有7艘被警方扣留調查,其餘25艘漁船最終交回船主。

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漁護署檢控23人 最高僅罰4000元及緩刑

而漁護署稱,於今年一月至九月檢控23名內地非法漁民。不過最近3年,被檢控漁民遭受最高刑罰,只為罰款4,000元及監禁兩個月緩刑兩年。署方之後會將內地船交回有關船東。另外,過去3年,海事處只檢控了5艘未經准許下進入本港水域的內地漁船。

海關回覆指,海運走私份子以快艇及漁船,用「打游擊」手法經常轉換落貨點及航線來往兩地。由2016年至2018年9月,香港海關過去3年共破獲206宗海上走私案。

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最近三年海上走私事件簿

日期

走私物品/人蛇

地點

犯人

2018-10-19

截獲沒有配備救生艇的舢舨及5名人蛇

屯門

拘捕5名人蛇及9名集團骨幹成員

2018-08-01

約3300部市值約173萬元的舊電話

屯門稔灣路

2名疑犯登上該艘快艇往內地方向逃去

2018-07-13

633箱市值60萬元的懷疑走私凍肉

筲箕灣一帶水域

2名內地漁民被捕

2018-06-19

25袋共約447公斤市值10萬元的麒麟果

流浮山后海灣邊界綫

3名內地漢被捕

2018-04-20

93箱魚類貨物,包括「龍吐珠」等受管制魚類

屯門避風塘、機場以西海面

1名本地及2名內地漁民被捕

2018-04-11 3,300萬元電子產品 流浮山 5人被捕

2018-03-21

截獲內地註冊拖網漁船,檢獲拖網捕撈工具及約5公斤魚獲

吉澳及大鵬灣水域

7名內地人涉非法拖網捕魚被捕

2018-01-05

6袋共重190公斤、總值60萬元的紫檀木及製成品及一名女人蛇

流浮山一帶的后海灣

38人被捕,至少12名為內地非法勞工

2017-04-19

6箱懷疑未完稅巿值16萬元香煙

流浮山及后海一帶

兩名男子被捕

2016-12-16

900公斤總值40多萬元象拔蚌

流浮山附近一碼頭

2名本地男子及1名內地男子被捕

2016-03-18

20名南亞非法入境者

香港國際機場附近水域

內地漁民蛇頭被捕

2016-02-07

7名南亞裔非法入境者

大嶼山附近水域

內地漁民蛇頭被捕

資料來源:綜合報道