【博評】「後DQ時代」,泛民向政府開戰,明智嗎?
「後DQ時代」的首個立法會財委會會議,一如預期無法順利舉行,能夠通過教育撥款、以至擴建醫院和開位調查民航意外,相信已叫「小團圓結局」了。問題是,行政立法關係會否因此惡化?泛民是否「敬酒唔飲飲罰酒」?
前文已述,擺在黃營前面,至少有三大危機,每一項的影響均極之深遠。現在,泛民挾持最後一次財委會會議,繼續極盡「拉布」之能事,不到最後一刻不通過議案——這種「半宣戰」,是否挺進「後DQ時代」的最佳策略?
不必諱言,眾所周知,當前黃營形勢極壞,根本無條件去跟政府講條件。比喻言之,DQ一案就似6名議員中了埋伏,遭基本法宣誓條文及相關釋法的伏兵切斷殲滅;當下泛民所餘兵力,既無法與建制一戰,在失去最終否決權後,可謂落入無險可守田地,而關於補選如何安排,更甚至肉隨砧板上。果如是,財委會的「拉布」只怕進一步抹殺泛民反敗為勝的機會;甚至乎,這僅乃匹夫之勇般衝入敵陣的自殺行為。
首先,短期內,泛民最感憂心的,乃建制派趁此「空窗期」修改議事規則。也就是說,泛民誠應避免濫用「拉布」,尤其是毫無必要、以至引起公眾反彈的「拉布」;否則的話,這只是提供彈藥予建制派,作為全面收緊「拉布」空間的理據。然則,為何泛民仍要繼續「拉布」,將公務員加薪、興建骨灰龕場、擴建新市鎮、重置油麻地戲院及露宿者服務等毫無爭議的議案拉倒?當然,泛民還是放行了教育撥款之類,尚算是向新特首林鄭月娥示好;不過,這足夠嗎?做法始終予人口實。接下來,建制一方勢將集中火力,批評泛民「拉布」導致社會民生受損,從而推動必須堵塞「拉布」漏洞。畢竟,泛民在議會內已失否決權,如果在社會上亦失民意支持,議事規則的修改絕對不難預期。毫無疑問,倘若議事規則真箇因此修改了,泛民今番「拉布」就是後悔莫及、自毀長城的妄舉!
其次,中期而言,泛民更應憂心的,乃補選究竟是一次性抑或分兩次進行。同樣地,泛民對此毫無主導權可言,主導權無疑握在行政機關手中。今次財委會舉行前夕,林鄭月娥便特別向泛民釋出善意,強調不會「乘人之危、落井下石」;可是,經此一役之後,泛民既已選擇與政府一戰,政府又有何理由不奉陪到底?為何泛民仍然覺得,自己有條件跟政府講條件?試問,敗軍之將何以言勇、甚而何以言和?現在應該更加積極地修補關係的,誠非林鄭一方,而是泛民一方;可是,泛民卻正更加積極地破壞關係,以拳頭還擊林鄭的友誼之手--那麼,泛民在補選時遭趕盡殺絕,也恐怕是怪不得人了。目前泛民所失的否決權,暫時仍屬臨時性,不排除在分兩次補選後全數扳回;不過,若然補選一次性舉行,則否決權的喪失將會持續整個立法會會期,後果實在不堪設想。
有謂小不忍則亂大謀,「拉布」一旦從此沒戲唱了,補選後更或確定了泛民今屆失去分組點票否決權,長遠來說,建制派豈不完全控制了立法會,立法會豈不成為建制派予取予攜的橡皮圖章?屆時,23條之類的通過,也不再是甚麼天方夜譚。其實,相對而言,失去逾半直選議席尚恐事小,倘若在「總辭」後失去三分一的關鍵少數,泛民更將失去包括政改在內的重要議席的否決權,到時整個黃營就恐永無翻身之日!可以想像,在建制派控制下的議會,會通過有利泛民的特首以至立法會的選舉辦法嗎?泛民勢被一鋪清袋(例如僅贏得極少數議席)!建制派勢將一統天下!
所以,泛民必須認清形勢,不要作出絲毫錯判,因為「一子錯,滿盤皆落索」!一,當務之急,乃採取辦法降低任何議事規則得以修改的誘因。二,積極地修補與林鄭月娥政府的關係,千方百計避免不利自己的補選安排。三,毋讓立法會三分二多數的議席落入建制手中,不要輕舉妄動發動「總辭」。
當前泛民經已危在旦夕,實容不下更進一步的閃失了!
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