【副局政助任命.來稿】做好監察,何懼之有?談蔡若蓮副局長任命

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文:阿難

林鄭剛公佈了首批副局長和政助名單。教聯會前副主席、福建中學(小西灣)校長蔡若蓮一如政圈所傳,獲委任為教育局副局長。消息惹來民間,尤其以教協為代表的教育界極度遺憾。筆者明白蔡副局長的深紅背景及過往支持國民教育一役,令大家深恐他會染紅香港教育,故這次任命惹來極大反響。筆者無意給大眾釋除或否定大家對蔡的疑慮,但想指出這次反對蔡若蓮的任命,非建制派一方的論據亦有待商榷。

任命人選很難起用獨立人士。據《蘋果日報》訪問津貼小學議會顧問、資深校長張勇邦,張表示一直不希望教局問責官員從屬任何政治陣營,「教聯唔好、教協亦都唔好」。張又同意學界應有其他具能力、經驗者,或比蔡更適合,但「未必想加入呢個熱廚房」。試問,若果要起用具教育經驗人士,而政府又能借其人脈與業界溝通,那來自政治陣營或工會陣營的候選人是在所難免。早前,香港眾志黃之峰表示,擔心蔡若蓮擔任副局長會出現私相授受,以公帑撥款出版洗腦教材,重推國民教育科。那試問香港只有兩個較大的教師公會,分別是教協和教聯,要推行教育政策或推動重點刊物,與這兩個組織合作是難免,難道假若他日教協派人出任副局或政助,他便不能與教協合作?只要政府做好申報機制,香港眾志的憂心是杞人憂天。

據報導說教協批蔡若蓮的副局任命有政治性。(資料圖片)

其次,要認識副局長的職責及角色。根據政府文件,副局長主要負責協助局長處理各方面的政治工作,尤其是處理與立法會相關的事務,以及在局長暫時缺席期間代理其職責。副局長只是副手,所有政策推行都要由局長首肯才能推行,若我們會擔心蔡的上任會染紅香港教育。我們討論的焦點是否不應再在個別人事的任命上,而是針對整個管治架構,為何副局可凌駕正局長?甚至乎,從這次委任反映林鄭堅決推行國教的本質,大眾應從而更宏觀監察整個特區教育政策。

其三,政治有時亦講求包容並蓄,尤其要修補社會撕裂的大氛圍下。據報導說教協批蔡若蓮的副局任命有政治性。想問,政府委任官職,自古至今,有不政治性的嗎?立法會的教育界功能組別,有獲七成市民選票葉建源擔任議員,那餘下不足三成選給蔡若蓮的教育界選民,他們想選的人沒有入局,他們如何能獲得發聲機會?或換過頭說,政府如何可以有方法吸納這不足三成人的意見?要知香港政府不同內地,官員仍然受立法會監察,政府委任了有教聯背景的人出任副局,其實也算是一種政治平衡,吸納不同政治光譜。教育界過往為泛民重要界別,已為傳統左派所忌。在選舉,沒錯是少數服從多數,多票的贏;但論管治,絕對不是單純少數服從多數,或零和遊戲。當然,政府若視委任為政治酬庸,政治封閉,只是清一色建制派而沒有非建制法,那絕對是另一個可以討論的問題。

最後,其實政府任命一個有深紅背景的教育界人士擔任教育界副局一職,明碼實價,擺明讓公眾知道受委任人的立場,其實未嘗不是壞事。想當年曾蔭權善用公關形象,任內無甚作為,卻暗暗的推高香港樓價,亦不知不覺的令推行中港融合(國民教育便是由他提出來)。現在委任了一個大家會警惕的蔡若蓮,大家會守緊之後監察的職責,只要做好監察,那這委任何懼之有?

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