近年來不少州份通過法例，要求選民投票時必須帶同附有近照的身分證明文件，引來數之不盡的法律爭議。這爭議對香港人來說可能有點難明白，畢竟香港人人都有身分證，去投票時都要核對身分證，很難想像這也可以變成官司……

特朗普在民調大幅落後希拉里，評論界已幾近認定他在 11 月大選將會必敗無疑。特朗普一向自視人生贏家，面對敗局可以如何挽回面子？

預先批評選舉不公平是也。近來特朗普就多次在公開場合聲稱，希拉里只有舞弊才可能勝出選舉。

美國大選可能出舞弊嗎？特朗普沒有提供任何證據。但是，圍繞選舉舞弊的各種假說，對實質選舉過程可以有重大影響，甚至反過來使選舉變得更不公平。近月來，在美國各地法院爭持不下的「選民身分證明法案」就是一例。

要求選民有身分證明　是強草根階層所難？

話說美國有許多州份，本來容許選民不用帶同任何身分證明文件，只要在票站和選民名冊核對名字，便可以進場投票。不過近年來不少州份通過法例，要求選民投票時必須帶同附有近照的身分證明文件，引來數之不盡的法律爭議。

這爭議對香港人來說可能有點難明白，畢竟香港人人都有身分證，去投票時都要核對身分證，很難想像這也可以變成官司。

然而，美國是沒有全國性的身分證的，因為美國人向來十分警惕政府權力過大，認為國民身分證是專制管治的一種手段。但是在這個大前提之下，如何核實選民資格就成為一個問題。

支持要求身分證明文件的一方，認為這是防止選舉舞弊的重要手段。反對的一方卻指出，這要求只是間接打擊低下階層投票意欲的手段，本身有政治動機，目的是要協助共和黨當選。

由於美國沒有國民身分證，很多州份就以駕駛執照代替身分證，例如在機場乘搭內陸機，或者在便利商店買酒查歲數，通常都看看駕駛執照就可以。問題是低下階層大多沒有車，自然也沒有駕駛執照。

他們理論上可以向州政府申請特別的住民證，但要花大半天帶同更多文件去市政廳辦手續，對大多數手停便口停的低下階層也不是一個選擇。由於低下階層大多支持民主黨，增加他們的投票困難就等於幫助共和黨的選情。

反對者也指出，就算要求帶身分證明文件也不能阻止不合資格的人投票，例如留學生儘管沒有投票權，也可以申請駕駛執照或住民證。

靠身分證明舞弊太難　惡語中傷更傷害民主

但反過來說，就算沒有「選民身分證明法案」，不要求選民帶身分證明文件，要藉此「漏洞」來影響選情也是成本太大，根本不會有人這樣做。

舉個例，假如我知道我的朋友陳大文是另一個選區的選民，我理論上可以到該選區聲稱自己是陳大文，然後投票。但我必須要在票站開門的一刻就出現，因為萬一真正的陳大文已經投票，然後我才出現，聲稱自己是陳大文，就很可能會被發現並被抓了。這樣一來，每個偽裝者可以代投的票數就會十分有限。

要影響一場眾議員選舉，也起碼要過千甚至過萬票，更別說總統大選了。試問又如何可以找這麼多人走去偽裝別人呢？如此大規模的舞弊行為要不被發現，將十分困難。畢竟，犯案者有可能面對 5 年牢獄之刑，要找這麼多人一起犯案幾近沒有可能。

現在特朗普在沒有任何證據之下聲稱選舉不公，對他自己來說，只是面子問題，對整個民主制度卻會帶來很大傷害。類似有關選民資格的法案和官司肯定會愈來愈多，而日後選舉的勝出者，也要面對部分國民拒絕承認結果，政府管治威信無法透過選舉重構，民主制度的優勢就會受損。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）