【追蹤美大選】為什麼艾奧瓦初選重要

撰文:梁啟智
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它是「開局之戰」…為什麼艾奧瓦州要排第一呢?支持者認為,正正因為艾奧瓦州的人口不多,在這兒開始初選,對一些不知名、或財力不太雄厚的參選人會公平一點…以艾奧瓦州為例,不少參選人為了向選民證明自己貼近民情,會花大量時間來個覆蓋全州的「99個縣之旅」。
梁啟智
共和黨總統參選人特朗普(Getty Images)
(美國大選戰幔首先在《香港01》展開。梁啟智將接連追蹤美國由初選至大選的情勢,直至美國第45任總統出爐。本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)

今天就是艾奧瓦初選了,美國總統大選初選經歷了大半年的口水戰,終於來到要見真章的時候。特朗普聲大夾惡,在輿論上佔盡優勢,但不知這種優勢能否為他帶來會出席黨團會議的支持者。其他默默耕耘的參選人,說不定能靠此役一鳴驚人。很多評論都認為,今天在艾奧瓦州進行的初選,將會在整場大選當中起關鍵作用。

初選如馬拉松 防「煙霧彌漫房間」式黑箱作業

要理解艾奧瓦的地位,我們要先說明為什麼美國的選舉會有初選制度。美國的選舉一般分政黨提名和公民提名兩種方式取得候選人資格,其中民主共和兩黨幾乎在所有聯邦級別的選舉都會參選,按往績已自動獲得提名總統候選人的地位。至於每個黨具體要派誰參選,在上世紀70年代以前,其實是黨內元老閉門會議說了算,也就有「煙霧彌漫的房間」(smoke filled room)的說法。因為1968年民主黨的提名過程被指黑箱作業釀成大亂,之後才出現公開的初選機制,決定誰人代表該黨參與大選。

初選的一大特色,是每個州份進行的時間不同。從艾奧瓦於2月1日舉行的黨團會議起計,到6月7日最後一批的州份進行初選,歷時超過四個月。萬一到了這個時候,還未有參選人取得過半數的黨代表支持,則還要待七月下旬的全國黨大會再作定奪。如果從參選人宣布參選當日算起,這其實是一場超過一年的馬拉松長跑。這設計的其中一個目的,是要讓公眾有足夠時間認識每一個參選人,提早發現他們是否不合適、沒能力,甚至有醜聞,否則等到十一月大選時才被對手揭發就太遲了。

艾奧瓦初選利黑馬 參選人作「99個縣之旅」

從黨代表名額來說,艾奧瓦州人口不多,客觀看本來並不重要。但因為它是「開局之戰」,各參選人都想率先打響名堂,往往會不惜工本爭取支持。為什麼艾奧瓦州要排第一呢?支持者認為,正正因為艾奧瓦州的人口不多(只有三百萬左右,佔整個美國的人口不到百分之一),在這兒開始初選,對一些不知名、或財力不太雄厚的參選人會公平一點。如果由人口較多的州份開始的話,就不可能出現「黑馬」了。這點關係到上回提及的「零售政治」,即是參選人逐個小鎮、逐間咖啡店去和選民問好、握手和拉票,而不是單靠花費巨大的電視廣告或造勢大會。以艾奧瓦州為例,不少參選人為了向選民證明自己貼近民情,會花大量時間來個覆蓋全州的「99個縣之旅」。不過考慮到該州不少偏遠市的縣其實人煙稀少,全縣人口往往不足一萬人,這種做法其實有點姿勢多於實際。

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回到今屆選舉,共和黨方面有三個看點。

首先是特朗普(Donald Trump)能否在此得勝。

特朗普在整場選戰主打的是其「成功商人」的身分(雖然他旗下曾有四所企業破產),再配以「美國正在沒落,但我是個天才,可以拯救美國」的信息,以討好那些低下階層和對未來感到困惑的選民。問題是他從來未受過選舉洗禮,如果他第一仗就輸掉,他的支持者可能會忽然發現他那個「人生贏家」的形象只是泡沫,隨即離他而去。

反過來說,其他相對熱門的參選人就要設法阻止特朗普獲勝,以免其「人生贏家」的形象得以實現。

現時最有條件挑戰特朗普的參選人是克魯茲 (Ted Cruz),他除了「99個縣之旅」外,又弄了個「99個牧師」的競選運動,號召每縣都有牧師為他拉票。相對於特朗普,克魯茲主打的傳統耶教保守選民,在艾奧瓦州這種農業州份有一定優勢。

最後就是一眾陪跑份子。

最後就是一眾陪跑份子。今屆共和黨方面一度有十七個參選人參選,雖然早前已經有五人退出,但至今仍有十二人競逐,認真花多眼亂。正正因為人多,每人所得的支持度也很少,當中有過半參選人連百分之五的支持度都沒有。當他們在艾奧瓦嘗到真正的敗績後,背後的金主會自動「關水喉」,他們也會被迫退出。當參選人數目慢慢減少,那些不喜歡特朗普的選民會集中支持剩下來的哪一個參選人,將會左右往後選戰的路向。