從「薩德」到「阿薩德」——奧巴馬如何擺平亞洲?

撰文:許楨
出版:更新:
從南韓部署「薩德」到俄軍獨撐「阿薩德」,華府國際戰略轉向的外緣,是中國軍力、影響力,從陸到海的延伸;內因則是美國從最大石油消費國轉為輸出國…將美軍集中部署在東亞,加強第一島鏈「日韓台菲」的軍力;並提升五角大樓與越南、澳洲、印度的防務貿易及協作,便成為美國下一個十年甚或更遠將來的戰略主軸。
許楨
日前,奧巴馬出席任內最後一次聯合國大會演講。他將留下一個更太平的亞洲大陸嗎?(路透社)

日前,聯合國大會在紐約召開,實為奧巴馬任內在其主場舉行的最後一場外交盛宴;同時間朝鮮大元帥金正恩以核試來贈興。而中國率先重申「半島無核化」立場,並願與美國等安理會成員國商討加緊制裁平壤。然而,美國代表對於在韓國部署「薩德」(THAAD)導彈防禦系統和遠程雷達,卻明言不在「對朝問題」的商討之列。

美俄在中東角力 影響奧巴馬歷史評價

一時間,北京與華府就亞太戰略平衡的較勁,彷彿重回「冷和」狀態。另一邊廂,在亞洲西端惹火的「歐—亞—非」接合部,美俄推動的敘利亞臨時停火協議,連一周之約都守不到。即便在此一周之內,先是美軍「誤炸」政府軍據點,再指責俄軍攻擊救援車隊,也屬干戈難平;及至本周初持續擴大戰事,接壤土耳其的北部重鎮阿勒頗成為焦點。

就在官軍、叛軍、俄軍、庫爾德族,以及達伊莎(DAESH,前譯伊斯蘭國)等極端武裝展開混戰之際,不只俄國與西方繼續在安理會緊急會議上針鋒相對,敍利亞總統阿薩德發言之際,美歐代表更集體離場。克里姆林宮與北約在中東的角力愈演愈烈,這都成為奧巴馬最受注目的外交遺產,既決定其歷史評價,亦影響未來美國在全球的角色與利益。

韓國方面表示,韓美部署薩德純粹是為了遏制來自朝鮮的導彈威脅,並非是針對中國;圖為薩德系統測試。(路透社)

華府國際戰略轉向至東亞 成未來主軸

從南韓部署「薩德」到俄軍獨撐「阿薩德」,華府國際戰略轉向的外緣,是中國軍力、影響力,從陸到海的延伸;內因則是美國從最大石油消費國轉為輸出國。外緣內因並舉,導致奧巴馬決心從中東抽身;伊拉克、敘利亞、土耳其、埃及、利比亞「六國大封相」、油價恢復升軌,對華府長遠而言,恐怕利大於弊。將美軍集中部署在東亞,加強第一島鏈「日韓台菲」的軍力;並提升五角大樓與越南、澳洲、印度的防務貿易及協作,便成為美國下一個十年甚或更遠將來的戰略主軸。

一場聯合國大會內外的「好戲」,足見「美中俄」的競與合,連動着亞洲大陸的東與西。然而,美國畢竟不是上帝,在外交舞台上,仍有許多人和事,不由白宮主人所掌控。在東亞,菲律賓位處「東北亞—東南亞」接合部,同時扼守解放軍通往「東海—南海」的要道。南海仲裁案後,未想到菲國新任總統,竟會因為內政而非領土主權紛爭,而與強權「交火」;對頭人不是中國卻是美國,更與奧巴馬本人,弄至先粗口問候、後取消會面的境地。

阿薩德武裝敢於在俄軍空中掩護下,大舉反擊阿勒頗各路叛軍,就是因為土耳其多次無視北約勸阻,持續南下阿勒頗、科巴尼等地,以炮兵、裝甲兵攻擊當地的庫爾德人。(路透社)

盟友成「牆頭草」 與埃爾多安幾近鬧翻

無論北京宣稱在南海的利益有否法理依據,只要穩住與菲律賓等東盟成員的關係,確保相關海域和島礁的和平,「美日澳印」對中國的遏制便不易成事;而韓台越等實力次一等的持份者,便有可能回復「牆頭草」。就在菲律賓杜特爾特就任總統前後,在亞洲的西端,土耳其總統埃爾多安卻粉碎了一場兵變,且矛頭直指 CIA(美國中情局)。為引導「策動者」受審,美國外交系統也被弄得灰頭土臉,左右挨轟。

由總理到總統,埃爾多安畢竟由一人一票選出,以兵變取締其權力,實在相當「肉酸」。無論實情是奧巴馬真要教訓「不聽話」的北約盟友土耳其,還是埃爾多安借力打力誓走強人之路,左打親美自由派、右壓庫爾德武裝。「安卡拉—莫斯科」暫釋前嫌,並在敘利亞戰場上互借東風,始終離不開美國的外交失算。

如前所述,阿薩德武裝敢於在俄軍空中掩護下,大舉反擊阿勒頗各路叛軍,就是因為土耳其多次無視北約勸阻,持續南下阿勒頗、科巴尼等地,以炮兵、裝甲兵攻擊當地的庫爾德人。而北約,尤其是美軍,卻堅稱庫爾德武裝是「西擊阿薩德、東抗達伊莎」的一流盟友。

就在土、敘邊境,戰況彷似亂中有序。土國陸軍越境圍剿庫爾德人,「阿薩德—俄軍」的地空聯合部隊,卻以西方支持的自由軍為標的。彷如鬥獸棋盤上,有四方在廝殺——獅吃豹,虎食狼;最終獅、虎會否一較高下,便「今日唔知聽日事」了。

土耳其總統埃爾多安粉碎了一場兵變,且矛頭直指 CIA。為引導「策動者」受審,美國外交系統也被弄得灰頭土臉,左右挨轟。(路透社)

西反「阿薩德」 東挺「薩德」

當奧巴馬的代表於安理會譴責普京在敘利亞並非反恐,而是支持阿薩德「野蠻暴行」時,難道埃爾多安又會忘記,是誰武裝了庫爾德人?有道「敵人的敵人便是朋友」,然而華府結交庫爾德人在先,那麼埃爾多安與普京互相取暖,又算得上「今非而昨是」,正在背棄西方嗎?

放在「美中俄」環球博奕的高度,究竟奧巴馬在東歐作何部署,逼令普京唯有揮軍南下,力挺「阿薩德」方可與西方討價還價?而北約此一針對俄羅斯的戰略舉措,又如何令北京深感唇亡齒寒,對「薩德」入韓惴惴不安?西反「阿薩德」東挺「薩德」,奧巴馬將留下一個更太平的亞洲大陸嗎?且於後文再敘。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)