【來稿】考驗行政長官候選人的幾條標準

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很多人擔心行政長官太聽中央的話,忽視了港人的利益。忽視港人的利益,得不到市民的支持,固然很難做事;但如果得不到中央的信任,無法與中央暢通無阻地溝通,可能什麼事情都做不了。
金曉虹
按照中大最新民調,曾俊華與林鄭月娥的民望差距拉近到4.4分。(資料圖片)

隨著行政長官選委會選舉塵埃落定,特首選戰這場大戲才可謂拉開帷幕。社會比較關注的幾位已經出戰或是等待出戰的候選人,近期的各項活動都得到了媒體和大眾的高度關注。關於他們的民調也陸續出爐。現在選戰還沒有正式打響,一時的民調高低很難說明問題,但有媒體就下任特首最重要的工作進行民調,倒是更具參考價值。

民調顯示,有33.8%的受訪者認為下任特首最重要的工作是令社會更和諧,有30.9%的受訪者認為是解決房屋土地問題。無論受訪人士的政治取向為何,整體上都最重視令社會更和諧,其次是解決房屋土地問題。而重啟政改問題,則排在偏後的位置。

這對候選人有何啟示?王光亞主任最近在接受媒體採訪中為下任特首開出四大條件“愛國愛港、中央信任、有管治能力、港人擁護”。他講,中央對行政長官有要求,有期望,港人對行政長官也有要求,有期望,兩者應當一致。市民對於下屆政府的期望,也正是香港社會目前存在問題的寫照。“促和諧”更多地側重在政治上重新團結社會大多數,減少社會不同階層、利益團體、個人取態之間的衝突與撕裂;“解決房屋土地問題”則是關係到每一個香港人最重要的社會民生問題。無論哪個特首候選人,要得到中央信任、港人擁護,要全面準確落實“一國兩制”,恐怕都無法忽視以上兩個問題。在接下來的時間裏,他們都要向社會交代自己具備解決上述問題的能力和手段,證明自己是最值得中央、值得香港市民放心交託的特首候選人。而作為市民或選委,不分黨派、利益群體,也應當以理性客觀的態度或標準去審視評價候選人。

比較現在民調排前兩位的潛在人選——林鄭月娥與曾俊華,雖然兩位都是現任問責團隊的高官,但是社會對兩人的觀感似乎不盡相同。財爺又被稱為“薯片叔叔”,從這個親切的稱謂可以看出他的特色是比較親民,他的facebook上發佈的文章非常“接地氣”,近期的公開活動主要是走入市民,與民同樂,從公開圖片可見,路人紛紛與財爺合影,其親民形象可謂深入人心。但是,財爺的問題可能也在於此,找不出他有什麼問題,也看不出他有什麼過人之處。“老好人”的形象過於深入民心,給人的印象是似乎太過重視社會公關,但在任財政司多年,卻未有實在的成績來證明其有帶領香港走出困局的能力。他的親民和“貼地”,讓他更有可能承擔起促進社會和諧的責任,但一貫以來他給人的感覺是遇到重大敏感的社會議題上不出聲,似乎是把“不做不錯、少做少錯”的官僚作風發揮到一等一。如此錫身,倘若擔任特首,如何應對眾多複雜敏感的議題,這要打一個問號。

另一位大熱,政務司司長林鄭月娥,給社會的印象一直是“好打得”,做事雷厲風行,能幹,有擔當,政府出了什麼難事都是她衝鋒在前,不錫身,有“奶媽”之稱。林鄭司長近期走入民間的公開活動似乎不多,之前政改咨詢中,林鄭司長落區與市民接觸,也看得出市民對她頗有好感。整體上看,與財爺相比,“奶媽”似乎沒有那麼“貼地”,近期的活動也受到一些爭議。西九文化區興建香港故宮文化博物館,本來是一件好事。但是這一次消息公佈頗為突然,引起社會人士質疑政府未經社會咨詢,甚至有人向法院提出司法複核,很可能令美事化為泡影不提,也會對林鄭司長的選情造成打擊。

西九文化區管理局決定興建香港故宮博物館,預計在2022年落成。(資料圖片)

放下現在的爭議不提,實事求是地講,故宮文化博物館落戶香港,正如大英博物館、盧浮宮在外地設立分館,對提升香港在世界文化界的整體地位,香港文化質素及旅遊業、西九文化區地位和今後發展,都有正面積極的作用。今年上半年,法國畫家莫奈的大型作品展在香港文化博物館展出,吸引了大批市民前來觀賞。如果有世界級頂級的國寶常駐香港,市民無需飛到北京、臺北就可以看到國寶,豈不是美事一粧。而辦成這件事的背後,需要協調國內多個部門,尋找配套資金資源等,殊為不易。光是國寶長期出境,就需要中央高層的首肯同意。能把這件事“滴水不漏”落實下來,一併連資金、建造等都一步到位,的確是好打得,證明了林鄭司長的能力和中央對她的信任。這件事平地翻起風浪,固然有選戰在前,任何潛在候選人做事容易被政治化的緣故,也提醒下“好打得”司長,政治和政策執行是兩回事。政策執行要好,但政治手腕也需要注意。

人無完人,面對香港現實情況,如何做一個稱職的行政長官,可能要回到行政長官本身的性質和職責上來。行政長官由中央任命,既要對中央負責,也要向香港市民負責。很多人擔心行政長官太聽中央的話,忽視了港人的利益。忽視港人的利益,得不到市民的支持,固然很難做事;但如果得不到中央的信任,無法與中央暢通無阻地溝通,可能什麼事情都做不了。

行政長官的雙重負責制,總有可能遇到“魚與熊掌不可兼得”的情況。行政長官做任何決定,也一定會有人反對。當遇到衝突時,應當以誰為先呢?這是行政長官真正需要面對的考驗,很難有一個十全十美的安排。但是,行政長官的職責不就是要成為中央與香港社會溝通的橋樑嗎,他的作用是去積極地解決問題,協調各方面的關係,而不是去製造新的衝突和矛盾,更不可能是一味去迴避,推脫自己的責任。香港社會期盼一個有執行力、敢作敢當的領導人,也需要一個處事考慮周全,兼顧各方面利益的領導人。如何選擇,市民同選委都要思之慎之。

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